Page 17 - 《国际安全研究）》2020年第2期

2020 年第 2 期

地缘上看，在中国邻近海域，不仅有中国的领土与主权等核心利益，事关未来海空力
量的崛起空间，此海域恰恰是美国寻求围堵中国的第一岛链。在此区域，中美之间的
权力转移将是对两国安全关系的极大考验。
在力量消长与进入“权力转移”区间的总体背景下，中美核心安全利益需求的
对立态势日益明显，各类安全矛盾不时发酵。由于行为体在国际体系结构中的地位
变动，会带来政策需求和战略目标的变化，中美权力转移所引发的最直接结果，就

是两国在亚太地区的诉求和利益也发生了调整，并继而导致两国所侧重的问题领
①
域、所采取的诉诸手段都发生了明显变化。 中国对于美国在西太平洋地区的传统
存在与排他性的安全架构接受度越来越低，谋求将美国力量“推远”；美国则更难
容忍中国力量增长带来的行动受限与地位挑战，寻求将中国拓展的实力和影响力予
以“推回”。同时，中国实力的增长引发的一个客观结果是中美安全矛盾在地理范

围上逐步扩大，美国认为中国寻求在更广泛的地理范围上“威胁”美国的长期主导
地位。中美亚太安全矛盾的程度和范围因而都出现了重大变化。

四 中美矛盾管理失效与安全困境深化

中美实力对比的变化以及逐步浮现的权力转移态势，是激活中美在安全领域诸
多矛盾的根本动因，这一动因揭示了中美安全关系的方向性和长期性发展态势。然
而，中美安全矛盾在短短数年呈现螺旋式上升，并非实力变化因素单独作用的结果。

考虑到中美两国的实力仍存在显著差距，全面的权力转移所需的实力门槛还远未达
到。在一定意义上，中美在亚太地区的战略竞争与摩擦上升趋势超过了双方实力对
②
比所应有的范围。 中美对既有安全矛盾管理的失效以及彼此安全威胁认知的反复
塑造，客观上增强了双方矛盾对立的烈度，安全困境逐步形成、深化。
（一）中美管理安全矛盾的政策尝试
中美对于亚太安全矛盾升级并非无动于衷，两国在不同程度上寻求管控和抑制

矛盾。就中国而言，中国领导人自 2012 年以来多次阐述管控中美亚太安全矛盾的愿
望与设想。习近平主席多次指出，“宽广的太平洋有足够空间容纳中美两个大国”，
并提出构建不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系。这一概念的
提出，集中反映了中国谋求破解崛起大国与守成大国间必然走向对抗的逻辑，管理

① 罗曦：《中美亚太战略竞争格局的形成、走势和管控》，载《东南亚纵横》2017 年第 5
期，第 45 页。
② 刘丰：《中美战略竞争与东亚安全态势》，载《现代国际关系》2017 年第 8 期，第 22-23
页、第 28 页。
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