Page 12 - 《国际安全研究）》2020年第2期

中美在亚太地区的安全矛盾：演变与逻辑

（二）安全理念的迥异
安全理念建立在对安全利益的认知基础之上，并随着安全环境的演变而调整。
中美两国包括对于安全威胁的评估及标准、应对威胁的手段、安全目标的设定、实
现安全的思路等基本安全理念存在明显不同。总体上，中美安全理念都体现出现实
主义的特征，但是，中国由于相对实力较弱，安全理念具有防御性的基本特征，倡
导以合作、发展促安全；美国处于霸权地位，其安全理念则以进攻性为重要特征，

以实力、结盟促安全。
在亚太地区，中国安全战略的根本目标是塑造一个和平稳定、发展繁荣的周边
环境。围绕这一目标，中国一方面不断加强自身安全能力建设，通过自助确保安全
目标的实现。同时，中国近年来提出了一系列安全理念和思想，主要包括：以合作
共赢为核心的新型国际关系；以平等、合作、安全、包容为基本支点的“命运共同

体”；以共同、综合、合作、可持续为基本特征的亚洲安全观，倡导走出一条共建、
共享、共赢的亚洲安全之路；以睦邻、安邻、富邻为要旨的“亲诚惠容”等。这些
新理念的核心在于，通过合作对话促进安全，以经济和安全并重实现持久安全，塑
造合作共赢、共建共享的亚太地区安全理念。2017 年《中国的亚太安全合作政策》
白皮书系统阐述亚洲安全观，倡导走共建、共享、共赢的亚太安全之路，与西方冷
①
战思维、零和博弈等陈旧安全理念形成鲜明对照。 “探讨建立符合亚洲特点的地
②
区安全架构，追求普遍安全和共同安全”“实现地区国家整体安全”。
美国始终将“防止亚太地区出现势均力敌的对手”为主要目标，以强化军事存

在作为确保亚太主导地位的主要手段，将同盟体系作为亚太安全机制的基本依托，
封闭性、排他性色彩极强。在威胁评估方面，美国认为其在亚太安全面临的主要威
胁在于：“中国持续的经济与军事实力上升，并以此为依托意图重建地区秩序，谋
③
求掌握印太地区霸权，取代美国的地位。” 在应对威胁的手段上，更为强调硬实
力在维护国家安全和利益中的作用，尤其重视军事力量建设和确保海外强大的军事
存在，以便向对手实施威慑。在对外结盟问题上，更为重视盟友的作用，致力于维

护同盟关系。美国的上述安全理念集中体现于“亚太再平衡”和“印太战略”的持
续实施与演进。例如，2017 年《国家安全战略》报告指出，美国亚太地区战略的
核心目标是“确保有利于美国的地区均势态势”，实现这一目标的手段包括足以威

① 中华人民共和国国务院新闻办公室：《中国的亚太安全合作政策》白皮书，国务院新闻
办公室网站，2017 年 1 月 11 日，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1539907/1539907.htm。
② 习近平：《携手开创亚洲安全和发展新局面——在亚信第五次峰会上的讲话》，2019 年
6 月 15 日，http://www.qstheory.cn/yaowen/2019-06/16/c_1124628554.htm。
③ US Department of Defense, “Summary of the 2018 National Defense Strategy,” January 2018,
https://dod.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/2018-National-Defense-Strategy-Summary.pdf.
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