Page 126 - 《国际安全研究）》2020年第2期

太空安全秩序构建中的体系压力与战略指向

在战略稳定性难以实现的情况下，爆发冲突的可能性也随之增加。

二 太空安全秩序构建面临的体系压力

太空国际关系作为内嵌于现代国际体系内的新生成分，首先受到来自体系层面
权力结构严重失衡的冲击。冷战的结束意味着国际体系内权力格局的流变，“两极

格局的终结为新格局的形成提供了历史性的机遇，世界各种力量对比消长造就了
①
‘一超多强’的格局。” 美国强化日渐独立的太空威慑功效，必然导致俄罗斯等其
他主要太空国家的反威慑应对。这种威慑与反威慑的摩擦升级又必然导致冲突危险
的加深。在拥挤、竞争和对抗的太空国际环境下，面对公地悲剧、沟通失效、战略
稳定性失衡等风险问题，美国的太空威慑活动及其导致的太空国际关系变化已经成

为当前太空安全秩序构建中面临的主要体系压力。
（一）“一超多强”国际体系中太空安全形势变动
冷战结束后，国际体系格局从“两极”向“多极”方向发展，但时至今日，多
极化并未真正到来，说得具体点，现今国际体系呈现出“一超多强”的格局，即美
国依然保持着唯一超级大国的身份，中国、俄罗斯、欧盟、日本构成“多强”，印
度、巴西等紧随其后。当然，这种大国或地区力量构成的国际体系格局是以各自的
综合实力作为基础而复合建构出来的，这种“一超多强”格局反映了国际体系层面
的物质实力分布和观念主导的强度状态。以航天技术为基础的太空力量是这种国际

体系中典型的“结构性调节因素”，该因素“调节了基本结构要素的影响，但它并
不是互动本身。” 这些内嵌于国际体系中的结构性调节因素是体系的、外部的，
②
会潜在地影响着单元层次的国家。
③
由于“一超多强”国际体系内权力一度严重失衡，美国作为霸权国并没有沿着“霸
权稳定论”所谓的理性思路去维护现有国际秩序，反而妄想通过追求绝对实力来护持
其绝对霸权。从安全层面来说，美国试图逐步减少对核武器作为威慑手段的过分依赖，

逐步加入太空系统作为威慑手段这一新的明显占有优势的部分，而“在美国引进导弹
④
防御、外空雷达等项目之后，战略稳定性考察的不确定性增大”。 美国 2002 年《核

① 孙关宏、胡雨春、任军锋主编：《政治学概论》，上海：复旦大学出版社 2015 年版，第 297 页。
② Glenn H. Snyder, “Process Variables in Neorealist Theory,” Security Studies, Vol. 5, No. 3,
1995, p. 169.
③ [加拿大] 诺林·里普斯曼、[美] 杰弗里·托利弗、[美] 斯蒂芬·洛贝尔：《新古典现实
主义国际政治理论》，刘丰、张晨译，上海：上海人民出版社 2017 年版，第 38 页。
④ 李彬、聂宏毅：《中美战略稳定性的考察》，载《世界经济与政治》2008 年第 2 期，第 19 页。
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