Page 26 - 《国际安全研究）》2020年第2期

探索中美关系新范式及全球安全治理

特朗普政府上台以来，打着“美国优先”旗号，全面推行保守主义的对外政策，
将战略重点从反恐调整至大国竞争，宣告中国为美国首要“战略竞争对手”，出台
一系列旨在压制中国崛起势头和发展潜力的措施，挑起一场全方位的博弈，将中美
关系推入战略“竞争的新时代”。美国对华政策的这一调整并非始于特朗普政府，
根源在于中国的加速崛起及美国面对这一历史性现象所产生的战略焦虑和恐慌。

一 中美关系正在生成新态势

①
在基辛格看来，国际秩序的重塑问题是对当代政治家的“终极考验”。 就已经
迈入战略竞争时代的中美关系而言，这种考验的影响力是巨大的，“类似中美经贸摩
②
擦这样的事件足以生成比毁掉欧洲的世界大战威力更大的重塑效应”， 未来国际秩

序的稳定性和经济全球化的延续性在很大程度上取决于中国和美国将如何共存。
（一）新兴大国与守成大国关系是国际体系难以逾越的结构性樊篱
按照保罗·肯尼迪（Paul Kennedy）提出的命题：“由于不同社会的发展速度
不均衡以及技术突破和组织形式变革对不同社会的优势偏好，世界大国的相对实力
③
并非一成不变”。 威斯特伐利亚体系确立以来的国际关系发展史深刻表明，这种
大国实力的相对变化、循环往复是推动国际体系更迭、国际秩序变迁和国家间关系
调整重塑的主要动力源。按照现实主义理论,国际关系的本质就是国家间争夺权势
④
的斗争，新兴大国与守成大国的永续博弈是这一过程的基本样态。 在该理论的重
要奠基人汉斯·摩根索（Hans J. Morgenthau）看来，国家对权力的无一例外的追逐
导致冲突和战争，当守成大国实力下降、新兴大国实力增强时，战争注定爆发。由
于每个国家在不同时期内经济增长速率并不总是保持平衡，因而那些实力快速增长
⑤
的新兴大国寻求与其不断上升的实力相匹配的权力地位和收益分配。 历史上，德
国在两次世界大战之间执着于打破凡尔赛体系，日本处心积虑突围华盛顿体系都是

① [美] 亨利·基辛格：《世界秩序》，胡利平、林华、曹爱菊译，北京：中信出版社 2015
年版，第 486 页。
② Henry Kissinger, “Coming Conflict between US and China ‘Will be Worse than World
Wars’,” November 15, 2019, https://summit.news/2019/11/15/kissinger-coming-conflict-between-u-s-
and-china-will-be-worse-than-world-wars/.
③ Paul Kennedy, The Rise and Fall of the Great Powers: Economic Change and Military
Conflict from 1500 to 2000, New York: Random House, 1987, pp. xv.- xvi.
④ 时殷弘、叶凤丽：《现实主义·理性主义·革命主义——国际关系思想传统及其当代典
型表现》，载《欧洲研究》1995 年第 3 期，第 5 页。
⑤ 吴志成、王慧婷：《“修昔底德陷阱”对中美关系发展的非适用性分析》，载《政治学
研究》2017 年第 1 期，第 20 页。

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