Page 32 - 《国际安全研究）》2020年第2期

探索中美关系新范式及全球安全治理

已是既成事实。过去，双方承认两国间存在原则性分歧和结构性矛盾，但也尽量避
免对抗冲突，而是强调共同利益大于彼此分歧、共同挑战多于相互威胁，合作是两
国关系主流，所以每当双方发生重大现实摩擦和利害冲突，往往能通过对话沟通暂
时化解和掩盖，两国关系中的积极面总体上能够压倒消极面。现在，足以维系两国
合作面的共同利益诉求和合作应对全球性挑战的动力正在遭到消蚀，两国关系“新
态势”的形成恐怕是双方乃至国际社会不得不接受的趋势。

现在看来，“新态势”的中心内容是，美国对华外交的本质蜕变为竞争性外交，
中国的对美政策更加强调斗争，中美两国的竞争性明显上升，现阶段和今后特定时
期内竞争大于合作。具体而言，“新态势”将在近中期内呈现以下特点：
（一）价值对立形成“锁定效应”
美国的政治和社会无论怎样分裂，各种势力仍具有基本共同的价值观，分权、

制衡、民主、有限政府、自由企业和市场经济以及对专制和集权的恐惧仍是不可动
①
摇的原则，并在对中国崛起的判断和应对上有充分表现。 美国不仅从权力转移和
国家利益角度考虑对华政策，也认为中美在国际舞台上竞争的本质是西方民主政治
②
圈与中俄“共同”领导的“威权国家阵营”之间的竞争，是两种价值体系的冲突；
政治制度不同是两国长期不信任的源头，“不会有美国领导人像中国政府希望的那
③
样认同中国共产党执政的合法性”。 正是基于此种认识，加上特朗普政府在美国
国内政治斗争中为抹黑民主党医改、环保等政策主张而将社会主义妖魔化的需要，
④
意识形态话语正在美国国内政治中卷土重来并外溢到对外政策当中。 而中国坚持
社会主义道路，坚定维护基本制度，举国动员努力实现“两个一百年”战略目标，
不可能拿核心利益做交易，中美双方思想意识层面结构性矛盾的发展将随中国崛起
进程的深化而更加尖锐和复杂。

① 王缉思：《共同的利益，冲突的价值观》，全球化智库，http://www.ccg.org.cn/Expert/
View.aspx?Id=10691。
② “Vice President Mike Pence’s Remarks on the Administration’s Policy Towards China,”
Hudson Institute, https://www.hudson.org/events/1610-vice-president-mike-pence-s-remarks-on-the-
administration-s-policy-towards-china102018; “John S. McCain National Defense Authorization Act
for Fiscal Year 2019,” Congress.gov, https://www.congress.gov/bill/115th-congress/house-bill/5515/
text; “China’s Influence & American Interests: Promoting Constructive Vigilance,” Hoover Institution,
https://www.hoover.org/research/chinas-influence-american-interests-promoting-constructive- vigilance.
③ 2018 年 10 月 30 日，奥巴马时期美国国家安全理事会亚洲事务高级主任埃文·梅代罗斯
（Evan Medeiros）在布鲁金斯学会举办的辩论会上发表此番言论。参见《美前官员：中国“核
心利益”决定美中长期利益不可并存》，美国之音，https://www.voachinese.com/a/us-former-official-
medeiros- china-core-interests-incompatible-with-us-long-term-interests-20181031/4637483.htm。
④ “White House Issues Report Slamming ‘Socialism’ as Trump Blasts Democrats,” CNBC,
https://www.cnbc.com/2018/10/23/white-house-issues-report-slamming-socialism-as-t-mp-blasts-democrats.
html?&qsearchterm=opportunity%20cost%20of%20socialism.
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