Page 47 - 《国际安全研究)》2020年第2期
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2020 年第 2 期
辐射面,塑造多元行为者互动协调的新平衡机制。推动两国两军安全研究智库、
专家间的学术交流,通过建立专项论坛、合作研究等机制,既能促进两军进行专
业性的研究交流,也联合开展针对性强的研究分析,为两军高层提供竞争管理和
危机管控决策咨询。
4.抵制“脱钩”风潮 守护两国关系互利交融面
中美应坚持正常的经贸、科技、人文交流,抵制“脱钩”风潮,守护互利交融的
一面。要借鉴历史经验,看到包括学术、民间在内的密切人文交往是中美关系重要维
系因素、两国确保相互开放的重要因果保障,即便在总体关系非正常状态下也不能中
断舍弃。总体来讲,美国国内企业界、教育界、学术界的大量人士并不认为“脱钩”
是可取、可行的,也反感特朗普政府针对华人采取的有悖自由价值的监视、限制措施,
同时也希望中方克制反应,不要搞成部门性“对等行为”的报复性螺旋升级。
(三)在全球安全层面理性博弈与有效合作
中国正在成长为全球性的大国,与美国的利益交叠日益向地区和全球层面延
伸,双方处理彼此关系的平台不仅在双边,也是在地区和全球。美国虽有心分割世
界,构建排斥中国利益和竞争力的新的体系标准,但经济全球化仍是大势所趋,世
界很难分裂成两个,中美必须共同探索在同一国际体系内的新的和平共存模式。在
此方面,中美两国各自的选择和彼此互动形成的效果固然起决定性作用,第三方力
量的态度也会产生重要影响。
1.妥善管理海上战略竞争
在西太平洋海上、特别是南海正在成为中美面对面战略博弈的主场,也是两国
进行战略试探和摸索寻找新的动态平衡的首要实践场。就大趋势而言,两国对彼此
战略利益的冲突既做不到视而不见、避而不谈,也无法通过强力手段完全排斥对方,
长期战略相持将成为常态化态势,这也促使双方在此消彼长中相互作出包容和妥
协,以期摸索出新的互动模式。为此,双方都有必要跳出宣传功效引导下的话语冲
突,克制单纯寻求建立压倒对方的海上力量优势和机制优势的冲动,转而尝试以更
加积极主动的姿态开展海上战略对话,就海上军备发展进行军控对峙或相互限制,
着重发展出一套在西太平洋地区共存共处的高水平的行为规范,最终就西太平洋地
①
区权力分配和力量对比形成共识。
值得注意的是,双方都需要提防局部事件诱发的决策失控和态势恶化,为此急需
完善两军在敏感地区的突发事件应对机制,共建危机管控机制和安全沟通渠道,尤其
应把关注点放在一线,探索形成具有可操作性的安全行为规范。近年来,两军建立区
① 胡波:《改善中美海上战略互动的路径在哪》,载《环球时报》2019 年 2 月 27 日,第 14 版。
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