Page 51 - 《国际安全研究）》2020年第2期

2020 年第 2 期

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《中导条约》与全球战略稳定论析

郭晓兵 龙 云

【内容提要】 《中导条约》是冷战期间美苏达成的一项重要军控条约，是全球
战略稳定的支柱之一。2019 年 8 月，美俄相继退约，引发国际社会极大关注。人

们担心，条约退场将冲击全球战略稳定，刺激军备竞赛，影响欧亚安全形势，削弱
国际军控体系。中国是美国退约重要借口之一，条约作废势必深刻影响中国外部安
全环境。《中导条约》从诞生、发展到消亡，有着深刻的国际、国内和个人三个层

面的演变动因，归根结底起决定性作用的是国际格局变迁。20 世纪 80 年代，苏美
攻守异势促成了《中导条约》的诞生；进入 21 世纪后，北约对俄的挤压以及中导
技术扩散促使俄罗斯抛出条约全球化倡议；近年来，美国霸权地位相对衰落促其选
择退约。但美俄两国政治形势变化及领导人更迭也深刻影响了条约的“生、住、变、

灭”的时机和方式。戈尔巴乔夫的“新思维”改革与当时高涨的核裁军运动为签署
《中导条约》提供了特殊的政治、社会背景。特朗普政府奉行“美国优先”理念，
频频废约“退群”，《中导条约》随之沦为牺牲品。在不同历史时期，陆基中导在

全球战略稳定中所起的作用不同。在 20 世纪 60 年代初，它是美苏中央威慑的支柱。
在 20 世纪 70～80 年代，它是影响延伸威慑的重要因素。进入 21 世纪后，它成为
俄罗斯对付美国导弹防御的斗争手段。当前，陆基中导在跨域威慑中扮演日益重要
的角色。大国中导博弈正卷土重来，但它必将带有与以往不同的诸多新特点。

【关键词】 中导条约；军备竞赛；军备控制；核裁军；美俄退约
【作者简介】 郭晓兵，中国现代国际关系研究院军控研究中心主任，研究员（北
京 邮编：100081）；龙云，外交学院外语系副教授（北京 邮编：100037）。

【DOI】 10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2020.02.003
【中图分类号】 D815.5； E817；TJ761.2 【文献标识码】 A 【文章编号】
2095-574X（2020）02-0049-24

 作者感谢中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院樊吉社研究员建议写作此文，感
谢《国际安全研究》期刊匿名审稿专家提出的修改意见和建议，文中存在的纰漏由笔者负责。
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