Page 103 - 《国际安全研究》2020年第3期

2020 年第 3 期

为“为保障人类、动植物生命或健康，规避环境污染风险而采取战略性和综合性的
①
方法与措施”。
国内学者将“Biosecurity”统一翻译为“生物安全”，在广义安全的框架内进

行讨论。郑涛等人将其界定为：“全球化时代国家有效应对生物及生物技术因素的
影响和威胁，维护和保障自身安全与利益的状态和能力。生物安全主要涉及传染病
的巨大危害、生物武器和生物恐怖的潜在威胁、生物技术的误用或负面作用、生物

技术的谬用风险、生物资源及生物多样性面临的威胁以及实验室的生物安全隐患等
②
领域”。 张黎黎等人认为，生物安全广义上是指“自然生物、人工生物（包括其
产品）对人类健康和生态环境产生的潜在风险和现实危害”；狭义上是指“通过基
③
因工程技术所产生的遗传工程体及其产品的安全性问题”。
随着安全问题议题化，对于生物安全问题的讨论也日趋复杂。涵盖内容既包括防
范蓄意发动的生物恐怖主义袭击、应对生物武器的挑战、防止生物技术滥用和关注生
物实验室的安全，也包括对抗传染病威胁，保障人类和动植物的生命和健康，保证农

业资源和食品供应安全，减小生态环境污染的风险；既包括为保障安全、规避风险采
取的措施和方法，也包括为维护自身安全与利益而展现出的状态和能力等。
“生物防御”（Biodefense）一词，多出现于美国政府文件的规范表述中。2018
年的《国家生物防御战略》报告将其概括为“应对生物威胁、降低生物风险以及为

④
生物事故事先准备、响应及其恢复的行动”。 美国国防部将其表述为“为抵御生
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物制剂攻击而采取防御措施所涉及的方法、计划和程序”。 《国际生物防御手册》
将其界定为“在自然、偶然或蓄意暴发病原微生物和毒素后，为维护和恢复生物秩

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序实施的政策、方法、计划和程序等”。

① The World Health Organization, “Biosecurity: An Integrated Approach to Manage Risk to
Human, Animal and Plant Life and Health,” March 3, 2010, p. 1, https://www.who.int/foodsafety/
fs_management/No_01_Biosecurity_Mar10_en.pdf.
② 郑涛、黄培堂、沈倍奋：《当前国际生物安全形势与展望》，载《军事医学》2012 年第
10 期，第 721 页。
③ 张黎黎、张宏梁、田玲：《加强生物安全管理的思考》，载《中国医药生物技术》2010
年第 6 期，第 458 页。
④ The White House, “National Biodefense Strategy,” September 18, 2018, p. 28,
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/09/National-Biodefense-Strategy.pdf.
⑤ U.S. Department of Defense, “Dictionary of Military and Associated Terms,” April 12, 2001
(As Amended Through October 17, 2007), p. 67, https://marineparents.com/downloads/dod- terms.pdf.
⑥ Andreas Wenger, Victor Mauer and Myriam Dunn, International Biodefense Handbook, ETH
Zurich: Center for Security Studies, 2007, p. 28.
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