Page 118 - 《国际安全研究》2020年第4期

生物安全时代：新生物科技变革与国家安全治理

征（MERS）病毒样本，并在没有适当的文件批准前提下，通过洲际飞机运输。
①
6. 生物技术谬用与滥用
生物技术谬用与滥用的客体是生物技术本身，凸显了技术的两用性。其危害水

平具有多样性，例如不负责任或不受监管的基因操纵实验，在引入新的创新元素的
同时，无意或有意将人造生物、各类遗传修饰生物体向环境释放，或许会给人类社
会造成惨重后果，甚至改变人类社会进程。美国国防部委托美国科学院编写的研究

报告《合成生物学时代的生物防御》强调，“通过生物学进步可导致几乎无限可能
②
的恶意活动”。 美国知名合成生物学家乔治·丘奇（George Church）教授曾表示，
“开展合成生物学研究的任何人都应受到监视，任何没有执照的人都应该受到怀
③
疑”。
7. 遗传资源流失和剽窃
遗传资源的客体是国家生存和发展的战略性资源——生物种质资源，特别是人
类遗传资源。国际上围绕人类遗传资源的获取和使用，还存在各类“明取暗夺”现

象。据俄罗斯多家媒体报道，美国曾系统搜集原苏联地区传染病、菌株库以及俄公
民生物样本，特别是美空军还试图搜集俄罗斯公民的滑膜组织和核糖核酸（RNA）
样本。根据法国《世界报》报道，对 2014~2016 年非洲埃博拉疫情期间患者检测血
液样品的流向情况调查表明，西方国家在这一领域存在大量的“血液外交”、生物

④
剽窃现象。 虽然联合国《名古屋遗传资源议定书》定义了“与生物资源交换相关
的获取和惠益分享义务”，但要落实打击生物剽窃的宗旨，还需要相关国家推进立
法工作。

生物安全危害形态可以按照不同的方式分类。若根据生物危害的直接影响划

① Tania Rabesandratana, “Pasteur Institutes Acknowledge Unauthorized Import of MERS
Samples on a Flight from Seoul to Paris,” October 24, 2016, https://www.sciencemag.org/news/
2016/10/pasteur-institutes-acknowledge-unauthorized-import-mers-samples-flight-seoul-paris.
② The National Academies of Sciences, Engineering, and Medicine, “If Misused, Synthetic
Biology Could Expand the Possibility of Creating New Weapons; DOD Should Continue to Monitor
Advances in the Field, New Report Says,” June 19, 2018, https://www.nationalacademies.org/news/
2018/06/if-misused-synthetic-biology-could-expand-the-possibility-of-creating-new-weapons-dod-shou
ld-continue-to-monitor-advances-in-the-field-new-report-say.
③ Emily Baumgaertner, “As D.I.Y. Gene Editing Gains Popularity, ‘Someone Is Going to Get
Hurt’,” The New York Times, May 15, 2018, https://www.nytimes.com/2018/05/14/science/biohackers-
gene-editing-virus.html.
④ 王小理、周冬生：《面向 2035 年的国际生物安全形势》，载《学习时报》2019 年 12 月 20
日，第 A2 版。

· 116 ·