Page 125 - 《国际安全研究》2021年第1期

2021 年第 1 期

文章包括以下几部分：第一部分围绕非传统安全合作的主题，梳理既有研究成果；
第二部分基于安全困境的概念及理论，将当前全球在共同应对疫情方面出现的合作
危机，界定为一种非传统安全困境，并将其归因于各国政策和行为意图的不确定性；

第三部分论述东盟通过增强确定性化解安全困境的区域非传统安全合作动力机制；
第四部分以 2020 年 4 月的“10+3”抗疫特别峰会为例，论述东盟路径下区域非传统
安全合作转危为机的具体方式；第五部分总结本文的核心观点及研究意义。

一 非传统安全合作的研究述评

安全（security）是国际关系的核心概念，指“客观上不存在威胁的状态和主观上

免于恐惧的感觉”。 非传统安全（non-traditional security）是安全研究相对较新的议
①
题，指“一切免于由非军事武力所造成的生存性威胁的自由，是行为体间的优态共存
（superior co-existence）”。 非传统安全议题往往具有非军事性、不对称性、跨国性、
②
扩散性及综合性等特征，是一种广义的、复合的、多维度的安全形态， 反映了国际
③
关系的时代变迁对安全议题、状态、目标和应对带来的深刻影响。
④
非传统安全的议题是安全研究领域的重要分支。理查德·乌尔曼（Richard H.
⑤
Ullman）最早将贫困、疾病、自然灾害和环境退化等问题纳入了安全研究范畴。 在
此后的理论研究中，哥本哈根学派基于“安全化”（securization）概念对构成安
全的问题进行了解构和拓展，代表人物巴里·布赞（Barry Buzan）提出“安全互构
⑥
说”， 扩大了非传统安全威胁的来源和指涉对象，并创立地区安全复合理论（RSCT），

① Arnold Wolfers, “ ‘National Security’ as an Ambiguous Symbol,” Political Science Quarterly,
Vol. 67, No. 4, 1952, pp. 481-502.
② 余潇枫主编：《非传统安全概论（第二版）》，北京大学出版社 2015 年版，第 31 页。
③ 余潇枫、王梦婷：《非传统安全共同体：一种跨国安全治理的新探索》，载《国际安全
研究》2017 年第 1 期，第 4-25 页；余潇枫、甘均先：《重塑“安全文明”：非传统安全研究—
—余潇枫教授访谈》，载《国际政治研究》2016 年第 6 期，第 127-145 页。
④ 朱锋：《“非传统安全”解析》，载《中国社会科学》2004 年第 4 期，第 139-146 页。
⑤ Richard H. Ullman, “Redefining Security,” International Security, Vol. 8, No. 1, 1983, pp.
129-153.
⑥ [英] 巴里·布赞、[丹麦] 琳娜·汉森：《国际安全研究的演化》，余潇枫译，杭州：浙
江大学出版社 2011 年版，第 203-227 页；[英] 巴里·布赞、[丹麦] 奥利·维夫、[丹麦] 迪·怀
尔德：《新安全论》，朱宁译，杭州：浙江人民出版社 2003 年版；[英] 巴里·布赞：《人、
国家与恐惧：后冷战时代的国际安全研究议程》，闫健、李剑译，北京：中央编译出版社 2009
年版。

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