Page 127 - 《国际安全研究》2021年第1期

2021 年第 1 期

相对于传统安全领域的“军备性”安全困境，非传统安全威胁是跨越国界、超越主
权的，具有资源性紧张与冲突的特征，因此多元多边合作是消解“资源性”安全困
境、建立“非传统安全共同体”的有效途径。
①
第二，区域合作模式趋同。佩妮西·弗洛里斯特拉（Pennisi di Floristella）分
析了欧盟和东盟两个不同的区域性组织在应对相同的非传统安全挑战时的反应，
指出虽然欧盟的规范性和机制化程度更强，东盟则更突出非正式性和协商一致原

则，然而新技术作为外生因素带来的非传统安全威胁，则是两个组织的规范和运
作方式转变的共同催化剂，使两个具有独特安全进程的区域出现了治理模式趋同
的现象。
②
第三，非传统安全威胁影响安全合作。安东尼·马斯强调非传统安全威胁具

有跨国性，不仅会对作为个体的人构成威胁，更严重威胁各个国家的安全，并在
增强全球关键性的基础设施建设和供应链安全等方面存在不确定性。 李开盛认
③
为，当非传统安全问题导致的新兴共同威胁，已严重到大于两国因不信任而导致

的相互威胁时，两国就有可能会结成联盟甚至建立安全共同体以共同应对这种威
胁。 陆忠伟认为，鉴于有些非传统安全问题是从传统安全问题中演变或衍生而
④
来的，因而在类似东南亚这种存在传统安全困境的地区，各国间的传统安全矛盾
将会直接影响非传统安全合作。
⑤
对于以东盟为中心的东亚区域架构中针对非传统安全合作的动力机制，学界分
为几种研究视角。
第一，从影响因素出发，麦莉·安东尼等将非传统安全视为亚洲面临的复杂而

微妙的挑战，并基于系统性层次分析梳理了全球、地区、国家和社会等不同层次的
利益攸关方，围绕各国关于非传统安全的政策互动，指出各层级的全球治理主体在

① 余潇枫、王梦婷：《非传统安全共同体：一种跨国安全治理的新探索》，载《国际安全
研究》2017 年第 1 期，第 4-25 页；余潇枫、甘均先：《重塑“安全文明”：非传统安全研究—
—余潇枫教授访谈》，载《国际政治研究》2016 年第 6 期，第 127-145 页。
② Pennisi di Floristella, “Are Non-traditional Security Challenges Leading Regional
Organizations towards Greater Convergence? The EU and ASEAN Security Systems in Comparative
Perspective,” Asia Europe Journal, Vol. 11, No. 1, 2013, pp. 21-38.
③ Anthony Masys, Exploring the Security Landscape: Non-Traditional Security Challenges,
London: Springer, 2016.
④ 李开盛：《威胁与安全共同体的形成：对沃尔特理论的几点修正》，载《世界经济与政
治》2008 年第 10 期，第 23 页。
⑤ 陆忠伟：《非传统安全论》，北京：时事出版社 2003 年版，第 36 页。

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