Page 47 - 《国际安全研究》2021年第1期

2021 年第 1 期

《中俄睦邻友好合作条约》。这是继 1950 年《中苏友好同盟互助条约》后，两国签
署的又一个确定双边关系性质的条约。此后，两国领导人恪守《中俄睦邻友好合作
条约》，通过对话解决双边分歧，深化合作。

在东南亚地区，1999 年 12 月，中国与越南解决了陆地边界问题。截至 2020
年，中国已经与 12 个陆上邻国解决了边界问题。为促进南海问题的妥善解决，中
国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，加入了《东南亚友好合作条约》。为

解决中印边境问题，中国与印度于 1993 年签署了《关于在中印边境实际控制线地
区保持和平与安宁的协定》，1996 年 11 月又签署了《关于在中印边境实际控制线
地区军事领域建立信任措施的协定》。冷战后，中国从未以军事手段塑造和构建有
利于本国的地区政治安全秩序，相反，向存在边界纠纷的国家多次呼吁通过对话妥

善解决双方分歧。面对 2017 年的洞朗事件和当前美国与印度的挑衅，中国保持了
最大的军事克制，没有采取激化矛盾、加剧地区安全环境恶化的行动。中国的克制
行动充分证明了中国对《联合国宪章》与公认的国际法准则的维护和尊重。

中俄对联合国支持力度的不同，主要体现在对联合国安理会维护和平与安全活
动的实际支持上。在安全问题上，中国以实际行动支持联合国在维护地区和平与稳
定中发挥的作用，维护安理会在联合国维和行动中的核心地位，是安理会常任理事
国中派遣维和人员最多的国家。2020 年 9 月 11 日，中国政府发布的《中国关于联

合国成立 75 周年立场文件》指出，2015 年，习近平主席在联合国成立 70 周年系
列峰会上，宣布了支持联合国事业的一系列重大倡议和举措，目前均已落实。中国
8 000 人规模的维和待命部队和 300 人规模常备维和警队在联合国完成注册，已有

6 支维和待命分队晋升为三级待命部队。中国已成为联合国维和待命部队中数量最
多、分队种类最齐全的国家。中国—联合国和平与发展基金开展了八十多个项目，
使用资金规模 6 770 万美元，为联合国维和、反恐、能源、农业、基建、卫生、教
①
育等领域工作提供支持。 在这方面，俄罗斯无论是财力、物力还是人力方面的投
入均不能与中国相比。
（四）对美认知与角色定位的一致性和连贯性程度有别
后冷战时代，美国实力独步天下，如何认识美国以及怎样发展与美国的关系，

成为中俄国际政治安全秩序观的主要内容。俄罗斯的国际安全秩序观经历了从加入
西方国家集团，甚至曾想与美结盟，到联合新兴市场国家及其传统外交伙伴，构建

①《中国关于联合国成立 75 周年立场文件（全文）》，中华人民共和国中央人民政府官网，
http://www.gov.cn/xinwen/2020-09/11/content_5542461.htm。
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