Page 50 - 《国际安全研究》2021年第1期

中俄国际政治安全秩序观：基于实证分析的比较研究

中国外交的重要价值追求。无论是在 20 世纪 90 年代经济相对落后时期，还是在
21 世纪初成为全球第二大经济体，中国均敢于发出自己主持国际正义的呼声。科
索沃战争、伊拉克战争、格鲁吉亚战争、乌克兰危机和叙利亚危机，中国均依据事

件本身的是非曲直，而不仅是本国利益，更不奉西方立场和标准为对外行为的指南。
这一特点在 20 世纪 90 年代中国相对弱小的情况下体现得更为明显（可参见后文中
俄安理会投票）。

其次，中国始终坚持独立自主的外交政策。中国坚持将自己定位为发展中国家
的一员，从未希望加入西方集团，成为美国的盟友，以及美国治下的国际政治安全
秩序的主导国家之一。改革开放以来，中国大力发展与美国及整个西方国家的关系，
并从与西方国家的经济合作中获得经济成长。中国基本上加入了所有主权国家间的

重要国际组织。但是，即使在这种情况下，中国依然重申独立自主的外交政策。1982
年 9 月召开的中国共产党第十二次全国代表大会上，独立自主的和平外交政策正式
①
作为中国在改革开放和现代化建设新时期的国际战略为全党所公认。 邓小平在大
会开幕词中对中国独立自主外交作了精炼概括：“独立自主，自力更生，无论过去、
现在和将来，都是我们的立足点。中国人民珍惜同其他国家和人民的友谊和合作，
更加珍惜自己经过长期奋斗而得来的独立自主的权利。任何国家不要指望中国做他
②
们的附庸，不要指望中国会吞下损害我国利益的苦果。” 冷战后，独立自主意味
着中国同时发展与美俄两个国家的关系，不联合一方反对另一方，也不会因为要推
动中俄关系的发展放弃独立自主的外交政策，损害本国利益。中国在国际上没有特
殊利益（例如势力范围）需要得到美国承认以提高国际合法性，既不会为维持大国

地位和国际威望而迎合美国，也不希望与美国合谋，更不会一方面反对霸权主义，
同时却谋取霸权。
2008 年金融危机之后，美国方面有了中美“两国集团”的提法，但中国不赞
成这一提法。第一，中国现代化道路漫长。第二，中国奉行独立自主的和平外交政

策，不与任何国家或国家集团结盟。第三，中国主张世界上的事情应该由各国共同
③
决定，不能由一两个国家说了算。 同时，随着实力提升，中国政府充分认识到中

① 陶文钊：《中美关系史（修订本）》第三卷，上海：上海人民出版社 2016 年版，第
137 页。
② 邓小平：《中国共产党第十二次全国代表大会开幕词》，载《人民日报》1982 年 9 月 2
日，第 2 版。
③《温家宝 18 日在钓鱼台国宾馆会见美国总统奥巴马》，中央政府门户网站，2009 年 11
月 18 日，http://www.gov.cn/ldhd/2009-11/18/content_1467520.htm。
· 48 ·