Page 51 - 《国际安全研究》2021年第1期
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2021 年第 1 期
美关系对中国实现本国利益、对建立更加合理的国际秩序的重大意义，尽力促进中
美关系持续稳定发展。2012 年 2 月，时任国家副主席的习近平访美时表示，“努
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力把两国合作伙伴关系塑造成 21 世纪的新型大国关系”。 2013 年，习近平主席
与奥巴马总统在美举行的非正式会晤中又概括了新型大国关系的内涵：“一是不冲
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突、不对抗，二是相互尊重，三是合作共赢。” 从中国领导人对中美关系的性质
与未来发展的希望可以看出，中国对自身实力、中美实力差距、中美关系性质、中
美关系的国际影响有清醒的认识，对中美关系未来发展也有务实的认识，对自身国
际角色没有超出本国实力的定位，也没有对中美关系未来有不切实际的幻想。因为
现实与期待比较符合，因此两国关系的大起大落较少，这体现在中国的国际政治安
全秩序观中，即对美国和中美关系的评价前后比较一致，中国的政策也比较连贯。
外交是内政的延续。中国一直有自己的理论自信、文化自信、道路自信、制度
自信，只有依靠本国人民的辛勤探索与实践，才能建设社会主义，实现中华民族伟
大复兴。中国不能照搬西方模式，更不能盲从美国开出的“药方”，自然不会在美
国后面亦步亦趋，丧失大国外交应有的独立自主品质。中国外交政策始终是建立在
中国自身实力的基点之上，不指望依靠美国的默许或支持，取得虚幻的大国地位。
因此，科索沃战争中中国敢于主持国际正义，在与美国发展关系中，坚决维护本国
利益。中国的国际政治安全秩序观体现了中国从客观世界的现实出发，从自己的国
际地位出发。
随着中国融入国际社会，中国与西方国家，特别是美国的经济联系日益密切，
相互依赖程度很深，无论是地区还是全球，传统安全还是非传统安全，中美需要合
作的方面日益增多，这为中美关系发展起到了减震器作用。与俄罗斯相比，这一点
就非常明显。俄美在安全合作之外共同利益很少，双方经济联系非常薄弱，在美国
只有有限支持者主张与俄罗斯建立更有弹性的外交关系。在这方面俄罗斯与中国相
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比，差异令人吃惊。 这是冷战后俄美关系几次重启而终归失败的客观原因，也是
俄罗斯在国际政治安全秩序观上对美国角色定位出现大幅度变化的部分原因。因为
除了安全合作之外，俄美的相互依赖比中美相互依赖少得多。这也是俄领导人敢于
①《习近平：共创中美合作伙伴关系的美好明天——在美国友好团体欢迎午宴上的演讲》，
载《人民日报》2012 年 2 月 17 日，第 2 版。
② 温宪、陈一鸣：《跨越太平洋的合作——杨洁篪谈习近平主席与奥巴马总统安纳伯格庄
园会晤成果》，载《人民日报》2013 年 6 月 10 日，第 1 版。
③ [澳] 波波·罗：《孤独的帝国：俄罗斯与新世界无序》，袁靖、傅莹译，北京：中信出
版集团 2019 年版，第 218 页。
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