Page 121 - 《国际安全研究》2021年第2期
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2021 年第 2 期
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大利亚是非常安全的。 远离国际舞台中心的澳大利亚本身并不会受到直接的军事
威胁,然而在为美国的全球战略服务时,澳大利亚或将遭遇相关国家(或组织)的
非难,甚至报复。澳大利亚前总理约翰·弗雷泽(John Malcolm Fraser)曾表示:
②
“(这将)使得美国的敌人成为澳大利亚的敌人。” 一旦澳大利亚被迫卷入与己
无关的海外战争或地区冲突中,就会“引火烧身”,成为潜在的打击目标,置身危
险“前沿”,这无疑对其国家安全构成巨大威胁。
四 有限升级澳美同盟:缓解联盟困境的理性选择
无论是强化、弱化或退出澳美同盟,澳大利亚都必须面对战略选择造成的战略
后果。国家在决定结盟以后,会不断对结盟的收益以及成本进行评估;同盟关系的
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发展取决于国家对结盟收益和成本的权衡。 通过对收益—成本结构进行理性分
析,澳大利亚认为有限升级澳美同盟收益颇丰、成本可控,且收益大于成本;既不
应选择全面升级澳美同盟,也不应选择退出、弱化澳美同盟,只有在有限升级澳美
同盟的同时避免彻底激怒中国,才是最符合其国家利益的理性选择(参见表 1)。
表 1 联盟困境下澳大利亚政策选项的成本、收益和政策后果
成本 收益 政策后果
全面升级澳美
同盟 “被牵连”风险过高 避免“被抛弃” 无法缓解联盟困境
直接退出澳美 “被抛弃”风险过高 避免“被牵连” 无法缓解联盟困境
同盟
弱化澳美同盟 增加“被抛弃”的风险 降低“被牵连”的成本 有限缓解联盟困境
有限升级澳美 有限增加“被牵连”的可 大大降低“被抛弃”的风险 有效缓解联盟困境
同盟 能性
资料来源:作者自制。
① Nick Bisley, “Australia’s Strategic Culture and Asia’s Changing Regional Order,” A Report
from the Strategic Asia Program, the National Bureau of Asian Research, December 2016, p. 3.
② Roger Bell, “Extreme Allies: Australia and the USA,” in James Cotton and John Ravenhill,
eds., Trading on Alliance Security: Australia in World Affairs, 2001-2005, South Melbourne, Vic.:
Oxford University Press, 2007, p. 44.
③ 赵懿黑、郑华:《权力变迁视角下的美韩同盟困境》,载《国际论坛》2020 年第 4 期,
第 40 页。
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