Page 117 - 《国际安全研究》2021年第2期

2021 年第 2 期

①
在一定程度上增加了澳大利亚对美国可靠性的质疑。
美国战略信誉和安全承诺的不断下降对澳大利亚的战略环境构成了不小的
冲击，澳大利亚对此公开表示了担忧。2018 年 4 月 11 日，时任澳大利亚外交部

部长朱莉·毕晓普（Julie Bishop）在澳大利亚乐卓博大学演讲时公开批评美国单
边主义和贸易保护主义的做法，并认为是开放的贸易环境与稳定的世界局势奠定
了美国和世界经济近几十年来的繁荣。如果当前美国制造的紧张局势升级为全面

②
贸易战将不符合澳大利亚的利益，也不利于世界经济的发展。 太平洋战争初期
和美国 1969 年宣布“尼克松主义”时，澳大利亚曾经历过被盟国抛弃的惨痛历
③
史， 所以美国的战略收缩又唤醒了澳大利亚被“战略抛弃”的历史记忆。澳大
利亚担忧正在经历霸权衰落的美国会减少对澳大利亚的安全承诺，甚至直接被战

略抛弃。
澳大利亚认为，美国全球战略收缩与澳大利亚对美国日益增加的战略依赖之间
存在着不小的张力。“自英国作为亚洲强国的地位逐渐衰落后，澳大利亚一直致力

于维护美国在该地区的利益。如今，随着中国的崛起和特朗普时期美国政府的政策
出现不可预测性，澳大利亚开始日益感到担忧。艾伦·金吉尔（Allan Gyngell）指
出，这种担忧并不新鲜，‘1992 年冷战结束之初，（澳大利亚）政府就已经担心
④
美国在该地区的军事存在将会逐步减少。’” 由于《澳新美同盟条约》的模糊性
和美国战略信誉的下降，美国是否将继续履行安全承诺存在着很大的不确定性，所
以澳大利亚需要在不引发中澳冲突的前提下加大对澳美同盟的投入力度。特朗普时
期的“美国优先”以及对联盟的轻视，已经动摇了澳大利亚对澳美同盟的信心，产

生了对“被抛弃”的危机感与紧迫感。

① Daniel Flitton, “Australia: Is the United States Still a Reliable Ally?” Council on Foreign
Relations, May 11, 2020, https://www.cfr.org/blog/australia-united-states-still-reliable-ally.
②《澳大利亚外长公开批评美贸易保护主义》，中国新闻网，2018 年 4 月 18 日，http://www.
xinhuanet.com//world/2018-04/18/c_129852638.htm。
③ 除此之外，1962 年，澳大利亚反对（西）伊里安并入印度尼西亚，寻求美国通过《澳新
美安全条约》提供支持，美国拒绝卷入。1999 年，澳大利亚政府要求美国提供地面部队帮助澳
大利亚在东帝汶进行人道主义干预，美国表示不会派军队前往东帝汶。参见李凡：《冷战后的美
国和澳大利亚同盟关系》，北京：中国社会科学出版社 2010 年版，第 241 页；Jeffrey D. McCausland,
ed., The Other Special Relationship: The United States and Australia at the Start of the 21st Century,
Create Space Independent Publishing Platform, 2007, p. 141。
④ John West, “Australia’s Fear of Abandonment,” Asian Century Institute, January 24, 2019,
https://asiancenturyinstitute.com/international/1488-australia-s-fear-of-abandonment.
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