Page 118 - 《国际安全研究》2021年第2期

联盟困境、理性选择与澳美同盟的有限升级

三 澳大利亚长期面临“被牵连”的危险

1951 年《澳新美同盟条约》签订后，为了换取美国的安全承诺，澳大利亚坚
定地支持美国的全球战略，几乎参加了二战后美国所有的海外军事行动。然而，在
严重不对称的澳美同盟中，澳大利亚处于脆弱的依附地位，美国时常将其战略利益

凌驾于澳大利亚的战略利益之上，要求澳大利亚为其全球战略服务；澳大利亚为了
使美国能为其提供安全保障，积极配合美国的全球战略行动，但由此也使得自身陷
入“被牵连”的困境。
（一）被迫卷入与己无关的地区冲突

所有国家结盟后都有可能卷入与自己利益无关的冲突。 二战后，澳大利亚几
①
乎卷入了所有美国主导的海外军事行动，但这些战争许多与澳大利亚的国家利益并
不相关。在南海问题上，作为域外国家的美国不仅无端插手南海地区事务，特朗普

政府还一直要求澳大利亚与美国在南海开展联合巡航。
澳大利亚国立大学战略研究教授保罗·迪布（Paul Dibb）于 2019 年 2 月撰文
指出，当中国大陆武力收复台湾地区时美国就应对中国宣战，澳大利亚也应随之对
中国宣战，即使对澳大利亚来说，中国台湾地区的重要性并不突出。迪布设想的显

然是一种澳大利亚出于维护澳美同盟关系而“被卷入”的情形。 但实际上，中澳
②
分别位于南北半球，相距较远，且有东南亚地区相隔，两国本身并没有重大的、直
接的地缘利益冲突。但因受美国的战略牵连，澳大利亚可能会被迫卷入与中国的军

事冲突。此外，这种被迫卷入很大程度上也是《澳新美同盟条约》所规定的义务。
根据条约第四条，澳美双方都认识到，在太平洋地区对任何一方进行武装攻击都将
被视为对自身的和平与安全造成危险，并宣布它将根据其宪法程序采取行动对付共
③
同的危险。 显然，美国一直将中国视为其亚太霸权的潜在挑战者，中美之间的战

① Glenn H. Snyder, “The Security Dilemma in Alliance Politics,” World Politics, Vol. 36, No. 4,
1984, pp. 466-467; 赵懿黑、郑华：《权力变迁视角下的美韩同盟困境》，载《国际论坛》2020
年第 4 期，第 40-42 页。
② Paul Dibb, “Australia and the Taiwan Contingency,” The Strategist, February 6, 2019, https://
www.aspistrategist.org.au/australia-and-the-taiwan-contingency；周方银：《有限战略收缩下的同盟
关系管理：奥巴马政府与特朗普政府的政策选择》，载《国际政治科学》2019 年第 2 期，第 6
页。
③ 汪诗明：《1951 年〈澳新美同盟条约〉研究》，北京：世界知识出版社 2008 年版，第
349 页。
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