Page 32 - 《国际安全研究》2021年第2期
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美国实战威慑核战略:理论、历史与现实
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扩散的连锁反应。
美俄核裁军进展迟缓,部分核大国甚至利用核武器作为一种威逼的手段,进一
步加深了有核国家与无核国家之间的矛盾。近年来,无核国家发起了新一轮声势浩
大的全球反核运动,并在联合国大会通过了《禁止核武器条约》。目前已有 85 个国
家签署了该条约。在 2019 年的联合国大会上,土耳其总统埃尔多安更是猛烈批评
现行核不扩散制度,认为其反映的是半个世纪以前的国际力量格局,并提出要么所
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有国家都没有核武器,要么所有国家都能拥有。 乌克兰也表示将不再承担《布达
佩斯安全保障备忘录》义务,或转而发展包括核武器在内的战略武器保家卫国。尽
管全面核裁军不可能一蹴而就,但也不应该成为一句空话,当前国际核态势的发展
方向显然与这一宏伟目标相背离。
对于当前全球防扩散与核裁军体系所面临的巨大风险,美国负有不可推卸的责
任。二战期间,美国抢在德国前面打开了核武器的“潘多拉魔盒”。尽管最初美国
研制核武器是为了赢得反法西斯战争,争取世界和平,但半个多世纪以来,“美国
核战略的正义性和正当性迅速衰减乃至走向反面”,总体上其消极作用大于积极作
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用,并对世界核态势产生了“全局性和根本性的影响”。 自原子技术革命以来,
美国一方面花费大量的时间和精力来推动全球防扩散与核裁军进程,另一方面又通
过积极发展核武器谋求对主要竞争对手和可能发生核扩散的国家进行打击。早在
“曼哈顿计划”之初,美国军方就强调即便是盟友也不能拥有核武器。 随后又提
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出“巴鲁克计划”作为国际防扩散制度的雏形。 然而到了 20 世纪 50 年代,美国
要么与盟友分享核武器,要么支持或默许盟友发展自己的核武器,以此与苏联对抗。
① 2018 年,沙特阿拉伯王储萨勒曼公开宣称,如果伊朗拥有核武器,那么沙特也要有。近
期沙特与美国围绕民用核能与后处理技术的合作也引发了诸多担忧。而一旦沙特和伊朗都拥有核
武器,很可能引发包括埃及、阿尔及利亚、阿联酋和土耳其在内的其他地区强国谋求核武器。参
见“Saudi Crown Prince: If Iran Develops Nuclear Bomb, So Will We,” CBS News, March 15, 2018,
https://www.cbsnews.com/news/saudi-crown-prince-mohammed-bin-salman-iran-nuclear-bomb-saudi-
arabia/。
② 南博一:《埃尔多安称无法接受土耳其不能拥有核武器:要像以色列一样》,澎湃新闻,
2019 年 9 月 5 日,https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_4343138。
③ 吕德宏:《对世界核战略若干问题的探讨——兼论美国对改进世界核形势的特殊责任》,
载张沱生主编:《核战略比较研究》,北京:社会科学文献出版社 2014 年版,第 320 页。
④ Marc Trachtenberg, “A Wasting Asset: American Strategy and the Shifting Nuclear Balance,
1949-1954,” International Security, Vol. 13, No. 3, 1988/89, p. 5.
⑤ “The Acheson-Lilienthal & Baruch Plans, 1946,” State Department Office of the Historian,
https://history.state.gov/milestones/1945-1952/baruch-plans.
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