Page 37 - 《国际安全研究》2021年第2期
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2021 年第 2 期

                   ①
               联。   其中就包括美国在冷战中后期研发和部署的“潘兴-II”、MX“和平卫士”和
                                                                                 ②
              “三叉戟 D-5”等导弹，以及导弹防御系统和针对苏联核潜艇的反潜战术。   这也是
               为什么到了后来美苏达成《第一阶段削减战略武器条约》（START）并大幅削减核武

                                                                                 ③
               器数量时，美国反而凭借核武器在性能上的优势，强化了整体的威慑力。
                   如果美国真的接受了军控协议以及“纯威慑”理论的主张，那么 20 世纪 70 年
               代之后美国所有的战略武器乃至部分常规武器的发展都没有任何意义。与其他面临

               周边地缘政治竞争的国家不同，美国因为有着两洋保护这一天然的地缘优势，其对
               于用核武器来确保自己不被侵略的需求相对来说是非常低的。然而，美国在核武库
                                                                 ④
               方面的投入却比世界上其他任何一个国家都要多得多。   冷战后，美国对核优势的
                            ⑤
               执念持续发酵。  其核武库的现代化升级以及相关战略部署明显包含着针对俄罗斯
               和中国而采取先发制人打击的意图。  这种对核优势的执念甚至超越了历届不同的
                                               ⑥
               政府、党派和官僚集团，成为一种根深蒂固的战略思维。
                                                                   ⑦
                   对此合理的解释是，在美国的核战略中核武器的意义和作用远远超出“纯威慑”


                  ①  Niccolo Petrelli and Giordana Pulcini, “Nuclear Superiority in the Age of Parity: US Planning,
               Intelligence Analysis,  Weapons Innovation and the Search for a Qualitative Edge, 1969-1976,”
               International History Review, Vol. 40, No. 5, 2018, pp. 1191-1209.
                  ②  Austin Long and Brendan Rittenhouse Green, “Stalking the Secure Second Strike: Intelligence,
               Counterforce and Nuclear Strategy,” Journal of Strategic Studies, Vol. 38, No. 1-2, 2015, pp. 38-73;
               Owen R. Cote Jr., The Third Battle: Innovation in the US Navy’s Silent Cold War Struggle with Soviet
               Submarines, Washington, D.C.: Naval War College, 2003.
                  ③  宋久光：《START 谈判与美国“实战威慑”核战略》，载《美国研究》1989 年第 4 期，第
               42-68 页。
                  ④  Stephen I. Schwartz, “The Hidden Costs of Our Nuclear Arsenal: Overview of Project
               Findings,” Brookings Institution, June 30, 1998,  https://www.brookings.edu/the-hidden-costs-of-our-
               nuclear-arsenal-overview-of-project-findings/; “Approaches  for Managing the  Costs of U.S. Nuclear
               Forces, 2017-2046,” Congressional Budget  Office, October 2017, https://www.cbo.gov/system/
               files?file=115th-congress-2017-2018/reports/53211-nuclearforces.pdf.
                  ⑤  Keir A. Lieber and Daryl G. Press, “The New Era of Counterforce: Technological Change and
               the Future of Nuclear Deterrence,” International Security, Vol. 41, No. 4, 2017, pp. 9-49.
                  ⑥  Glenn Buchan, David M. Matonick, Calvin Shipbaugh and Richard Mesic, Future Roles of U.S.
               Nuclear Forces: Implications for U.S. Strategy, Santa Monica: RAND Corporation, 2003, p. 92.
                  ⑦  美国国内政治对于其军控和防扩散政策有一定的影响，主要表现为民主党政府相对倾向
               于采取军控手段，而共和党政府容易推动军备扩张。但总体上对核优势的追求是从冷战至今占据
               主导地位的战略目标。即便部分民主党政府例如奥巴马和克林顿对推动军控协议非常积极，但其
               面临的阻力非常之大，以至于最终屈服于保守派的要求。参见周宝根、李彬：《党派政治对冷战
               后美国军控政策的影响》，载《世界经济与政治论坛》2002 年 4 期，第 62-65 页；樊吉社：《美
               国军控政策中的政党政治》，北京：社会科学文献出版社 2014 年版。
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