Page 39 - 《国际安全研究》2021年第2期
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2021 年第 2 期
可以利用核武器来威慑（甚至胁迫）对手，同时又要避免自己被其他国家（包括盟
①
友）的核武器所威慑。 美国既要用延伸威慑防止核武器进一步扩散对其自由行动
造成限制，又要通过实战威慑追求对已有核武器国家的绝对优势，从而避免被对手
威慑。对大部分有核国家来说，核武器主要是为了自保，但对于美国来说，核武器
或许是其称霸世界的最大阻碍。因此，美国的核战略实际上是一种以自我为中心、
随心所欲的大战略。凡是有利于美国霸权的就接受（例如慑止大国与美国间的战争
并维持战略稳定），不利于美国自由行动的就拒绝（例如美国被对手威慑以及核武
器的进一步扩散）。“纯威慑”理论所主张的对于整个国际体系的结构性稳定有利的
事（例如有限规模的核武库，接受对手的核威慑，不首先使用核武器以及核扩散等），
②
对于美国来说却限制了其霸权和行动自由。 美国由此将自己与整个国际体系割裂
开来，但美国核战略的“美国例外论”和“美国中心论”所带来的问题远比它想要
解决和可能解决的问题多得多。
其中，最为核心的问题是在确保战略稳定和实现延伸威慑之间始终存在着巨大
的张力。为了避免关键盟友发生核扩散，美国通过政策宣示、签署协议、前沿部署
核武器和导弹防御、建立核分享和核磋商机制等多种手段确保其延伸威慑的可信
③
度。 当美国与主要竞争对手之间的战略稳定表现得十分稳固时，美国的盟友往往
对其延伸威慑的可信度表示怀疑，并对主要竞争对手可能发起的低烈度冲突表示担
忧。为了确保延伸威慑的可信度，美国必须积极准备随时发起代价高昂的先发制人
④
打击，并很有可能破坏战略稳定。 但与此同时，为了避免首先挑起核大战，美国
又要维持与主要竞争对手的战略稳定。其结果是长期以来，美国通过实战威慑谋求
⑤
核优势，并建立起一种所谓的“最优不稳定”状态（Optimum Instability）。 美国
试图向对手传递出一种信号，即美国拥有打破平衡的实力，但并不希望这样做。这
① John Lewis Gaddis, Surprise, Security, and the American Experience, Cambridge: Harvard
University Press, 2005.
② Richard K. Betts, “Universal Deterrence or Conceptual Collapse? Liberal Pessimism and
Utopian Realism,” in Victor A. Utgoff, ed., The Coming Crisis: Nuclear Proliferation, U.S. Interests,
and World Order, Cambridge: MIT Press, 2000, p. 65.
③ 江天骄：《同盟安全与防扩散——美国延伸威慑的可信度及其确保机制》，载《外交评论》
2020 年第 1 期，第 125-154 页。
④ Earl C. Ravenal, “Counterforce and Alliance: The Ultimate Connection,” International
Security, Vol. 6, No. 4, 1982, pp. 26-43.
⑤ Glenn A. Kent and David E. Thaler, First Strike Stability: A Methodology for Evaluating
Strategic Forces, Santa Monica: RAND Corporation, 1989, p. 5.
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