Page 62 - 《国际安全研究》2021年第2期

美国实战威慑核战略：理论、历史与现实

新一届政府上台的背景下，军控派或提出着眼于未来的核秩序规则以及大国军事技
术竞争的边界。此外，对于世界上诸多无核国家来说，核裁军仍然是值得为之奋斗
的目标。自冷战以来，国际社会涌现了一大批积极参与核军控和核裁军进程的国家

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和非政府组织。 正是它们的努力，使得核裁军仍然有可能实现，并终于在 2017
年推动联合国大会通过了《禁止核武器条约》。
早在 1985 年，美国总统里根和苏联领导人戈尔巴乔夫就提出了“核战争打

不赢也打不得”的名言。尽管美国在大部分时间里追求实战威慑核战略，但试
图规训核霸权的美国国内进步力量也长期存在着，并在美国的军控政策制定中
发挥着积极作用。美国国会前外交关系委员会主席威廉·富布赖特（James
William Fulbright）曾作出评论：“我们在核时代正在玩一场新游戏，失去理智、

惨无人道、自取灭亡的游戏，一场没有任何胜利者的游戏，一场我们只有拒绝
才能避免输掉的游戏。” ① 国际核秩序不应该成为强国与弱国之间的竞争和较
量，而应当以构建人类命运共同体为指引，避免核扩散与核战争所引发的灭顶

之灾。为了人类文明的前途，必须改变短视和陈旧的思维方式，放弃首先使用
核武器的危险政策，禁止发展低当量核武器，并持续降低核武器在国家安全政
策中的作用。尽管难以对常规武器进行数量限制，但考虑到新兴技术的应用很
可能使得核武器面临失控和冲突升级的风险，仍然迫切需要围绕网络、人工智

能等特定技术和武器系统开展新的军控谈判。同时，各国应当尽可能遵从普惠
原则，缩小技术鸿沟，实现共同发展。也只有通过共同发展，人类才能最终摆
脱战争的梦魇，告别核战争的阴影。

【来稿日期：2020-11-13】
【修回日期：2020-12-13】
【责任编辑：李水生】

① [美] 威廉·富布赖特：《帝国的代价》，吴永和等译，南京：译林出版社 1992 年版，第
2 页。
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