Page 57 - 《国际安全研究》2021年第2期

2021 年第 2 期

稳定。其中，太空、网络和人工智能是三个比较典型的案例。
①
1991 年爆发的海湾战争被称为“第一次太空战争”。 由于太空系统在指挥控
制和情报侦察等方面所发挥的巨大作用，其战略价值和所谓“制天权”的理论得到

②
了验证。 但是，以卫星为代表的太空资产往往机动性较差且缺乏掩护，脆弱性问
题突出。其中，导弹预警卫星与核指挥控制系统高度关联，一旦遭受攻击很可能引
发核战争。美国由此提出了对所谓“太空珍珠港”事件的担忧，即随着越来越多的

③
国家开展太空竞赛，美国的安全和利益将受到重大威胁。 因此，从克林顿政府以
来，美国的《国家太空政策》和国防部发布的相关文件都始终强调对太空的绝对控
制，增强美国太空系统的威慑力，并拒绝开展围绕太空武器的谈判。特朗普政府上
台后，美国太空军正式成立。尽管美国一再强化太空威慑有其缓解太空资产脆弱性

的原因，但考虑到太空在监视全球、导弹拦截和快速打击方面的天然优势，美国此
举或打破太空和平，引发太空军备竞赛，并危及传统的战略稳定。
无独有偶，1991 年美国国会又提出了对“信息时代的珍珠港”的担忧，即由

于美国对信息基础设施的高度依赖，对手可能通过网络发起不对称打击，以瘫痪美
国。此后，美国国内开始广泛讨论关于网络战的威胁，并主张美国应当积极发展网
④
络攻防力量。 2010 年，美国正式将网络列为继陆、海、空、天之后的第五大作
战领域，成立了网络司令部；2017 年 8 月，网络司令部从战略司令部独立出来，

⑤
升级为美军第十个战区级联合作战司令部。 美国在《网络空间国际战略》《网络

① Sir Peter Anson and Dennis Cummings, “The First Space War: The Contribution of Satellites
to the Gulf War,” in Alan D. Campen, ed., The First Information War: The Story of Communications,
Computers and Intelligence Systems in the Persian Gulf War, Fairfax: AFCEA International Press,
1992, p. 121.
② Everett C. Dolman, Astropolitik: Classical Geopolitics in the Space Age, London: Frank Cass,
2002, p. 8.
③ 何奇松：《太空安全问题研究》，上海：复旦大学出版社 2014 年版，第 104 页。
④ John Arquilla and David Ronfeldt, “Cyberwar is Coming!” Comparative Strategy, Vol. 12, No.
2, 1993, pp. 141-165; Jerry Everard, Virtual States, the Internet and the Boundaries of the Nation-State,
New York: Routledge, 2000; Ralf Bendrath, “The Cyberwar Debate: Perception and Politics in US
Critical Infrastructure Protection,” Information and Security: An International Journal, Vol. 7, 2001, pp.
80-103; Gary McGraw, “Cyber War is Inevitable (Unless We Build Security In),” Journal of Strategic
Studies, Vol. 36, No. 1, 2013, pp. 109-119; Myriam Dunn Cavelty, “From Cyber-Bombs to Political
Fallout: Threat Representations with an Impact in the Cyber-Security Discourse,” International Studies
Review, Vol. 15, No. 1, 2013, pp. 105-122.
⑤ William J. Lynn, “Defending a New Domain: The Pentagon’s Cyberstrategy,” Foreign Affairs,
Vol. 89, No. 5, 2010, p. 101.
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