Page 55 - 《国际安全研究》2021年第2期

2021 年第 2 期

当量、精度高、“干净”（核辐射污染小）、穿透性强的核武器显然模糊了核武器与
①
常规武器之间的界限，使得核武器更加容易被用于军事打击。 目前，美军已经在
核潜艇上部署了低当量、高精度的 W76-2 新型核弹头。在 2021 财年国防预算提案

②
中，用于维护和研发核弹头的预算达 198 亿美元，比 2017 年增加 50%以上。 此
③
外，美国还披露了冷战后第一个新型潜射核弹头 W93 的研发计划。 为此，美国
或恢复地下核试验，从而打破《全面禁止核试验条约》通过以来国际社会所凝聚的

广泛共识，进一步侵蚀防扩散的国际规范。
与此同时，美国以“俄罗斯违约”为由于 2019 年 8 月正式退出《中导条约》，
对全球战略稳定带来巨大挑战。退约后，美国立即启动了陆基巡航导弹和陆基中程
导弹的试验，并通过外交手段谋划在欧洲和亚太地区部署中程导弹，极易引发新的

军备竞赛和增加地区冲突风险。在导弹防御方面，目标增加、能力提升和范围扩大
是其主要的发展趋势。在所针对的目标方面，尽管美国官方的态度始终是通过导弹
防御保护美国本土、海外驻军及盟友免受所谓“流氓国家”或是恐怖组织的导弹威

胁，但特朗普上台后着重强调大国竞争，并明确指出要“摧毁在任何时间、任何地
④
点射向美国的任何导弹”。 此外，美国 2019 年的《导弹防御评估》报告不只针对
弹道导弹防御，而且将巡航导弹、高超声速武器等各种导弹威胁包括在内，其针对
俄罗斯和中国的意图已经十分明显。在能力提升方面，经过多年的努力，美国已形

成了包括陆基中段反导系统、海基/陆基“宙斯盾/标准-3”反导系统、“萨德”高空
末段反导系统和“爱国者”中低空末端反导系统在内的多层次导弹防御体系。在导
弹防御的覆盖范围方面，经过多年的建设，美国的反导系统已经初步实现全球布局。

本土防御方面，陆基中段防御系统已经具备拦截小规模中远程弹道导弹和携带简
易突防装置的洲际导弹的能力。区域防御方面则具备一定程度上保护美国太平洋

① 参见匡兴华、朱启超、张志勇：《美国新型战略武器发展综述》，载《国防科技》2008 年
第 1 期，第 21-32 页；姜振飞、姜恒：《新世纪以来美国核力量发展政策的演变》，载《国际政治
研究》2013 年第 3 期，第 86-104 页。
② “FY 2021 Presidential Budget for NNSA Released,” The U.S. Department of Energy’s
National Nuclear Security Administration (DOE/NNSA), 2021, https://www.energy.gov/nnsa/budget.
③ Aaron Mehta, “Inside America’s Newly Revealed Nuclear Ballistic Missile Warhead of the
Future,” Defense News, February 24, 2020, https://www.defensenews.com/smr/nuclear-arsenal/2020/
02/24/inside-americas-newly-revealed-nuclear-ballistic-missile-warhead-of-the-future/.
④ Paul Sonne, “Trump Pledges to Devise System to Down Missiles Launched at U.S. ‘Anywhere,
Anytime, Anyplace’,” The Washington Post, January 17, 2019, https://www.washingtonpost.com/ world/
national-security/trump-pledges-to-devise-system-to-down-missiles-launched-at-usanywhere-anytime-anyplace/
2019/01/17/e0518546-1a98-11e9-a804-c35766b9f234_story.html?noredirect=on&utm_term=.fd31b3e4060b.
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