Page 56 - 《国际安全研究》2021年第2期

美国实战威慑核战略：理论、历史与现实

司令部、欧洲司令部和中央司令部辖区免遭小规模中远程导弹和短程导弹打击的
①
能力。 按照当前预算，未来五年美国将拥有近百枚针对中远程以上弹道导弹的拦
②
截弹以及近千枚针对中程导弹的拦截弹。 在不久的将来，美军将逐步形成针对俄
③
罗斯和中国在内的弹道导弹飞行全过程拦截和全方位预警的能力。 此外，从末端
拦截到中段拦截，再到发射段拦截，以及更具攻击性的“主动抑制”（Left-of-Launch）
④
发射， 美国前沿部署的导弹防御系统正显示出日益增长的进攻性倾向。随着特朗
普政府组建太空部队并退出《中导条约》，美国或将进一步扩大导弹防御系统的规
模，并组建攻防一体的前沿打击力量，使其成为确保美国绝对优势和撬动大国博弈
的有力杠杆。
（二）以新兴技术、跨域威慑确保全面制胜

新技术革命尤其是军事技术革命往往被认为对于改变战争胜负和国家间力量对比
具有颠覆性的意义。近代以来，热兵器取代冷兵器成为战场的主角，并催生了一系列
战术思想和战略理论。机枪和火炮的大规模运用使得一战打成了“堑壕战”，而飞机和

坦克的兴起则使得“制空权”和“闪电战”在二战中具有相当程度的影响力。原子技
术革命之后，同样产生了纯威慑和实战威慑等不同的核战略理论。冷战后，新技术革
命加速发展。一方面，大国能够借此赋能自身的军事力量，进一步提高作战效率，导
致国家间力量对比持续失衡；另一方面，大国也担忧相对弱小的对手可能借助新技术

采取不对称打击，打破战略平衡，甚至颠覆现行秩序。由于新技术革命在军事领域的
应用往往没有明确的国际法界定，更容易造成恶意使用和无序竞争，加剧全球战略不

① 王晖、熊瑛：《美国导弹防御系统最新发展及趋势分析》，载《国际太空》2018 年第 4 期，
第 48 页。
② 熊瑛、王晖、齐艳丽：《美国导弹防御系统 2019 财年预算分析》，载《飞航导弹》2018
年第 7 期，第 5 页。根据美国国防部公布的采购预算，从 2020 财年至 2025 财年美军将累计采购
120 枚“标准-3”Block IIA 拦截弹，207 枚“标准-3”Block IB 拦截弹。此外，从 2018 财年至
2019 财年，美军已采购超过 200 枚“萨德”系统拦截弹和 600 枚“爱国者 3”“分段增强”型导
弹。参见 “Program Acquisition Cost by Weapon System FY 2020 Budget Request,” U.S. Department
of Defense, March 2019, https://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2020/
fy2020_Weapons.pdf; “Navy Aegis Ballistic Missile Defense (BMD) Program: Background and Issues
for Congress,” Congressional Research Service, November 2020, https://fas.org/sgp/crs/weapons/
RL33745.pdf。
③ 于雪松、于浛、邵旭东、胡叶楠、张一彬：《美国导弹防御系统 2018 财年预算概况及启
示》，载《飞航导弹》2018 年第 4 期，第 1-7 页。
④ Geoffrey F. Weiss, “Seeing 2020: America’s New Vision for Integrated Air and Missile
Defense,” Joint Force Quarterly, Issue 76, 1st Quarter 2015, https://ndupress.ndu.edu/Media/News/
Article/577599/seeing-2020-americas-new-vision-for-integrated-air-and-missile-defense/.
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