Page 54 - 《国际安全研究》2021年第3期
P. 54
2021 年第 3 期
菲律宾政治集团在南海问题上的
共识、分歧及成因
杨 超
【内容提要】 菲律宾国内各政治集团对菲律宾南海政策的制定产生程度不一
的影响。基于维护本国利益的国家本位意识和立场，菲律宾各政治集团在南海问
题上的共识有：坚持菲律宾所占据的南海岛礁的“主权”；要求以《联合国海洋
法公约》为依据来解决南海争端；坚持南海仲裁“裁决”，等等。而硬实力的不
足、美国安全承诺的不确定、中国在南海问题上的克制与和平立场以及菲律宾民
情等因素导致菲律宾各政治集团在一定程度上达成通过和平方式解决南海问题的
共识。除了对策略手段运用的不同理解导致的分歧，菲律宾各政治集团在南海问
题上的分歧主要体现在对于菲美同盟及菲美双边军事协议存在着认同与强烈反对
的不同声音，其深层原因来自于要求独立自主的反美民族主义与菲律宾国家安全
需要之间的矛盾。菲律宾后续仍可能试图以南海“仲裁”结果对中国进行“软”
抗争；菲美军事安全合作仍有强化的可能；中菲南海双边谈判以及共同开发协议
有可能会随着菲律宾国内政治形势的变动而受到影响，存在较大变数。
【关键词】菲律宾；政治集团；南海问题；南海仲裁案；反美民族主义；菲美
同盟
【作者简介】杨超，广西社会科学院东南亚研究所副研究员，博士（南宁 邮
编：530022）。
【DOI】10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2021.03.003
【中图分类号】 D815.5；D834.1 【文献标识码】 A 【文章编号】2095-
574X（2021）03-0052-26
作者感谢《国际安全研究》匿名评审专家的宝贵意见和建议，文责自负。
· 52 ·
