Page 78 - 《国际安全研究》2021年第4期
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基于义务的合作:角色理论与中美东亚安全互动
题如南海地区稳定的客观影响因素,需要中国从战略高度予以考虑并作出适当的安
排。事实上,中方也并不排斥美方,而是希望美国“为维护南海地区和平稳定发挥
①
建设性作用”。
就合作空间来讲,如果中美均能从议题本身角度以及所应承担的角色出发致力
于解决或者至少是管控问题,那么双方的角色及其作用正好具有互补性。在朝核问
题上,如果美国能够承担与其当事人角色相应的义务(如给予朝鲜实质性安全保
障),而中国再从第三方角度予以协助,那么六方会谈有可能重开,美朝可能就解
决相互关切达成力度更大的协议,以及在执行过程中期待中国扮演某种保证人的角
色。在南沙岛礁主权争端上,如果美国能够谨守第三方角色的义务,而中国则作为
当事方致力于与其他声索方管控或解决争端,那么各声索方将更有动力通过谈判而
不是其他途径应对争端,“南海各方行为准则”也更有可能尽早达成。
(二)推动美国角色回归的路径
为推进中美就东亚安全议题开展基于义务的合作,两国都必须谨守自己在东亚
安全议题上的角色。通过前面有关美国角色错位的分析可知,当前的关键是实现美
②
国的角色回归。中国在这两个议题上的角色扮演 当然还有改进的空间,但从问题
的主要症结来看,关键还是要纠正美国的角色错位现象,矫正其义务失范,使其恢
复在朝鲜半岛核问题、南沙岛礁主权争端问题中的本来角色。角色回归是一个政策
调整的过程,首先需要在观念上对角色及其行为模式(包括义务在内)有一个明确
的认识。然后,角色观念通过如下三个策略对国际行为体的利益确定与政策制定发
挥作用:引导(prescribe),即激发行为体产生与角色观念匹配的愿望、目标和行
动;排除(proscribe),即将与角色不符的认知或行为剔除;设定进程(processual
③
style),即帮助行为体设定外交决策中对内对外的应对步骤、进程和风格偏好。 因
此,美国实现角色回归的关键首先是端正角色观念认识,然后在角色观念的引导下
设定其在朝核、南海问题上的政策目标与行为模式(包括义务)。
① 《习近平会见美国总统奥巴马》,载《人民日报》2016 年 9 月 4 日,第 2 版。
② “角色扮演”是一个社会心理学术语,指个体根据自己所处的特定位置,并按照角色期
待和规范要求所进行的一系列角色行为。参见奚从清:《角色论——个人与社会的互动》,杭州:
浙江大学出版社 2010 年版,第 80 页。
③ Ulrich Krotz, “National Role Conceptions and Foreign Policies: France and Germany
Compared,” Program for the Study of Germany and Europe Working Paper, 2.1, 2001, p. 9. 转引自王
聪悦:《美国与欧盟的北非安全政策研究——一种角色理论的视角》,北京:社会科学文献出版社
2019 年版,第 94 页。
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