Page 29 - 《国际安全研究》2021年第5期

2021 年第 5 期

的门槛。1999 年，巴基斯坦外交秘书沙姆沙德·艾哈迈德（Shamshad Ahmad）宣
称：“我们将毫不犹豫地使用我们武器库中的任何武器来捍卫我们的领土完整。”
①
2001 年，时任巴基斯坦战略规划部主任哈立德·基德维（Khalid Kidwai）明确提

出了巴基斯坦使用核武器的四种情况，包括遭受领土入侵、军队遭受重创、经济遭
②
到扼杀和政治因境外势力煽动而出现动荡。 前两种包括常规军事威胁，而后两种
则甚至属于非军事压力。与此同时，巴基斯坦还有意识地将危机状态下的核武器使

用权限下放，以使其核姿态更具进攻性。
③
这种降低核升级门槛、推高核失控风险的威慑策略，直接迫使印度放弃了原
有的“孤注一掷”式的大规模报复威慑策略，转而实施“冷启动”（Cold Start）
策略，即采取有限行动，将常规军事打击限制在巴基斯坦边境附近，避免给巴基

斯坦提供核升级的借口和刺激。 从宏观结果看，这种不对称升级姿态成功迫使
④
印度在长达 20 年期间（1999—2019 年）的绝大部分时间里，对巴基斯坦保持了
⑤
总体上的战略忍耐。 导致这种战略忍耐的唯一原因是印度对巴基斯坦首先使用
核武器的担忧。
⑥
如果说进入 21 世纪后，巴基斯坦核武器数量有可能逐渐达到确保摧毁门槛，
但在 1999 年卡吉尔战争之前，巴基斯坦只有几十枚低当量（5kt—10kt）的导弹匹

① Celia Dugger, “Atmosphere Is Tense as India and Pakistan Agree to Talks,” New York Times,
June 1, 1999, quoted from Vipin Narang, Nuclear Strategy in the Modern Era: Regional Powers and
International Conflict, Princeton: Princeton University Press, 2014, p. 270.
② Christoph Bluth, “India and Pakistan: A Case of Asymmetric Nuclear Deterrence,” Korean
Journal of Defense Analysis, Vol. 22, No. 3, 2010, p. 397. 参见 David J. Karl, “Pakistan’s Evolving
Nuclear Weapon Posture,” The Nonproliferation Review, Vol. 21, No. 3-4, 2014, p. 318; Evan Braden
Montgomery and Eric S. Edelman, “Rethinking Stability in South Asia: India, Pakistan, and the
Competition for Escalation Dominance,” Journal of Strategic Studies, Vol. 38, No. 1-2, 2015, p. 170。
③ David J. Karl, “Pakistan’s Evolving Nuclear Weapon Posture,” The Nonproliferation Review,
Vol. 21, No. 3-4, 2014, p. 325; Evan Braden Montgomery and Eric S. Edelman, “Rethinking Stability
in South Asia: India, Pakistan, and the Competition for Escalation Dominance,” Journal of Strategic
Studies, Vol. 38, No. 1-2, 2015, p. 163.
④ Robert Powell, “Nuclear Brinkmanship, Limited War, and Military Power,” International
Organization, Vol. 69, No. 3, 2015, pp. 615-616.
⑤ Devin T. Hagerty, Nuclear Weapons and Deterrence Stability in South Asia, Cham,
Switzerland: Springer International Publishing, 2020, Chapters 2, 3.
⑥ V. K. Sood and Pravin Sawhney, Operation Parakram: The War Unfinished, New Delhi: Sage,
2003, p. 116, quoted from Robert Powell, “Nuclear Brinkmanship, Limited War, and Military Power,”
International Organization, Vol. 69, No. 3, 2015, p. 616.

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