Page 137 - 《国际安全研究》2021年第6期

2021 年第 6 期

一个具有核打击能力的朝鲜可能通过对美国东北亚盟友（日本、韩国）的威胁，逼
迫美国让步，使美国不愿在日本面临高风险的状态下进攻朝鲜半岛，抑或是防止日
①
本支持美国帮助防御韩国。 美国和亚太地区盟友声称的第二个威胁，来源于中国
的常规与核军力的现代化。所谓的中国“反介入、区域拒止”（A2/AD）能力，成
为美国与亚太地区盟友发展和部署地区导弹防御系统的借口。
近年来，为了遏制中国的崛起，美国更加重视整合亚太与印度洋地区的“印太
战略”。从 2021 年 1 月的《美国印太战略框架》报告（US Strategic Framework for

the Indo-Pacific）看，美国最希望和印度建立紧密的安全合作关系。该报告提出，
美国在印太地区要建立以美国、澳大利亚、日本和印度为主轴的四边安全架构；要
与印度建立牢固的防务合作与协作关系；扩大对印度的军售和军事技术转让，将印

度提升为主要的防务伙伴；与印度在网络、外空安全及海域感知方面建立伙伴关系；
②
扩大美印情报共享和分析交流，建立更强有力的情报伙伴关系；等等。 可以看出，
美国将印度发展为更紧密的盟友或战略伙伴的意图十分明显，不仅急于拓展与印度

的双边防务合作，更期望能把印度与亚太盟友日本、澳大利亚整合在一起，形成一
个跨印太地区的多边军事合作体系。由于印度也将中国常规与核军力的现代化视为
强大的“威胁”，所以也期望能深化与美国的军事安全合作关系。
③
（二）核保护伞延伸威慑的困境

虽然核保护伞与常规延伸威慑关系都建立在提供保护的大国和受保护的小国
有共同敌人的基础上，但是核保护伞的要求比常规延伸威慑更严格。如果盟友与核
大国有共同敌人，但同时又有其他不是核大国敌人的重要对手，就会使核保护伞关

系难以建立。其原因在于，常规同盟的目的除了威慑之外，更重要的是备战，备战

① Shane Smith, Implications for US Extended Deterrence and Assurance in East Asia, North
Korea’s Nuclear Futures Series, the US-Korea Institute at SAIS, 2015, p. 12. https://www.38north.
org/wp-content/uploads/2015/11/NKNF-Smith-Extended-Deterrence-Assurance.pdf?__cf_chl_manage
d_tk__=pmd_9ff39741199eb8eb7cfeb56349f7d347606c5736-1626770156-0-gqNtZGzNA02jcnBszQii.
② The White House, US Strategic Framework for the Indo-Pacific, NSC Declassified Review,
Declassified by Robert C. O’Brien, 2021, pp. 4-5. https://trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/
uploads/2021/01/IPS-Final-Declass.pdf.
③ 2020 年 10 月 27 日，美印第三次“2+2”部长级对话会发布的联合声明提出，要“推进
防务与安全伙伴关系”，并重申了双方在防务信息共享和深化双边防务磋商与协作机制的合作目
标。参阅 Minister of External Affairs, Government of India, “Joint Statement on the Third India-U.S.
2+2 Ministerial Dialogue,” October 27, 2020, https://mea.gov.in/bilateral-documents.htm?dtl/33145/
Joint_Statement_on_the_third_IndiaUS_2432_Ministerial_Dialogue。

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