Page 141 - 《国际安全研究》2021年第6期
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2021 年第 6 期
伸威慑政策的具体规划和执行上。
（一）冷战后美国以导弹防御强化延伸威慑的战略思维和理论
冷战期间，美国的导弹防御对其延伸威慑有一些间接的影响。这个时期美国导
弹防御的主要目的是拦截苏联的战略导弹，这样的导弹防御从理论上说可能改变美
国核威慑的有效性，因此，美国盟友会从关心核保护伞可信度的角度关注美国的导
弹防御。然而在这个时期，导弹防御还没有实质性地独立进入美国延伸威慑体系。
冷战结束后，导弹防御开始成为美国延伸威慑政策的重要工具，主要与其两种战略
思维的转变有关：一是对冷战后安全环境和威胁来源的重新评估；二是对导弹防御
功能的重新定位。
冷战结束前夕，东西方关系缓和，美国与苏联达成了一系列限制和削减战略武
器的条约，美国评估发生大规模核战争的可能性已大幅降低。与此同时，一些发展
中国家开始发展导弹能力，特别是更远程的导弹打击能力，这使美国开始重视大规
模杀伤性武器及其运载工具的扩散问题。冷战后美国战略学者开始关注新的国际格
局下的安全环境，将其称为“第二核时代”，并提出了有别于美苏两极对峙下的威
慑理论。“第二核时代”的主要特征是，对美国来说，国际体系中不只存在如俄罗
斯和中国这样具备成熟核反击能力的核大国对手，还出现了更多拥有小规模核武库
的国家，如印度、巴基斯坦、朝鲜，以及企图获得大规模毁灭性武器的国家（如伊
朗、叙利亚、利比亚）和恐怖组织。 一些学者认为，这些国家的决策行为不一定
①
②
建立在理性的基础上，而可能基于非理性的考量， 这使美国及其盟友面临的安全
环境更加复杂，也将大幅提升核威慑的不确定性。因此，冷战后美国的核威慑战略
必须逐渐转向以“应对不确定性”为主轴。 为了应对核威慑的不确定性，确保面
③
临地区性威胁和挑战的盟友能持续依赖美国的延伸威慑，美国必须放弃冷战时期维
持与对手之间的战略稳定性的做法，尤其是对于一些拥有大规模毁灭性武器的地区
① Evan Braden Montgomery, Extended Deterrence in the Second Nuclear Age: Geopolitics,
Proliferation, and the Future of U.S. Security Commitments, Washington DC: CSBA, 2016, p. 4,
https://csbaonline.org/uploads/documents/CSBA6183-ExtendedDeterrence_PRINT.pdf.
② Jerrold M. Post, “Actor-Specific Behavioral Models of Adversaries: A Key Requirement for
Tailored Deterrence,” in Barry R. Schneider and Patrick D. Ellis, eds., Tailored Deterrence:
Influencing States and Groups of Concern, Alabama: USAF Counterproliferation Center, 2009, p. 14,
https://www.airuniversity.af.edu/Portals/10/CSDS/Books/tailoreddeterrence.pdf.
③ 李喆：《“第二核时代”理论与美国的核战略转型》，载《国际政治研究》2019 年第 4
期，第 81 页。
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