Page 114 - 《国际安全研究》2022年第1期
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及国家安全。在上述方面，市场是失灵的，政府需要介入以保证美国全球供应链的
安全与韧性。新冠肺炎疫情以及随后出现的大量相关用品的短缺，凸显了美国全球
供应链的安全问题，供应链上的国家安全议题曝之于公众、企业与政府面前。
美国全球供应链调整
安全与韧性
美国国家安全理念 可替换性
本土化化 国际贸易
entuhuaa
国家利益价值观 同观念国家 其他国家
选择性贸易保护主义 国防论
一般贸易产品 高科技产品/一般贸易产品
图 3 美国国家安全理念指导下调整全球供应链的逻辑依据
资料来源：作者自制。
在上述背景下，国家安全因此成为政府和企业均需考量的全球供应链调整的影
响因素。
2. 美国政府调整全球供应链的理念
美国政府试图在国家安全的名义下进行全球供应链的调整，主要通过国家安全
理念制定指导思想，借助美国官僚机制及法律与管理规范，通过硬、软两种手段实
现国家安全（参见图 1）。
美国时下调整全球供应链的根本目标在于确保其全球供应链的安全和韧性。这
里的“安全”是指原材料、供货、制造、分销与零售等链接各个环节（参见图 2）
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