Page 17 - 《国际安全研究》2022年第1期

2022 年第 1 期

武装干预。此外，非传统安全风险增加，逐渐成为国家安全的主要威胁之一，包
括恐怖主义和网络攻击在内的非传统安全威胁日益成为国家安全的主要挑战。
三是能源安全方面。近代国家的能源安全曾经围绕确保煤炭的生产与运输以

及石油和天然气的生产与运输展开。近年来，随着新能源的开发和利用，能源安
全问题又围绕新能源材料与技术的研发和应用展开，其间发生了很大变化。长期
以来，围绕着煤炭、石油和天然气生产和供应的博弈是国际地缘政治的核心内容，

对这些传统能源产地和运输线路的控制，成为主要大国谋求安全和影响的一个焦
点。为了确保能源供应，大国间曾多次爆发过武装冲突和战争，比较突出的是德
法战争以及第二次世界大战后世界主要大国围绕中东控制权的冲突和较量。新能
源技术的出现和应用，正在打破这种围绕传统能源的供给基地和运输线路的国际

地缘政治格局，围绕新能源材料与科技研发和应用的竞争正在越来越多地成为国
家确保自身安全的关切点， 并成为新国际地缘政治格局的一个基本特点。
①
四是科技安全方面。历史上，科技的发展是一个国家强盛的基础，谁掌握了

最新的科学技术，谁就拥有竞争优势和获得更多的安全，这在不同的历史时期有
着不同的表现。铁器的发明和运用，不仅使得生产力大幅提升，也决定了国防力
量的水平，成为早期国家维护经济安全和军事安全的重要手段。之后，火药的运
用和各类相关武器的研发，成为维护国家安全的重要抓手。进而，交通工具和通

信技术的发展，极大地推动了国家经济实力的增长和军事能力的提升，也使得国
家安全和国际安全日益紧密地联系在一起。
进入核武器时代，对核武器和运载工具的开发与应用，改变了国家军事安全

的性质与内涵，核武器巨大的摧毁力使得核国家维护安全的做法出现重大调整。
由于核战争意味着双方的毁灭，核武器国家之间再敌对也不能诉诸武力解决问题，
只能通过谈判管控冲突、避免由于意外引发的战争。所以，即使美苏冷战对抗尖
锐，为了确保生存，双方也只能通过谈判和签署一系列协议，避免误判和无序竞

争导致核战争。 在美苏的影响下，国际社会接受了核不扩散机制，各国维护国
②
家安全的做法进入一个新的阶段。
互联网、物联网和 5G 技术的出现，使得国家维护安全面临新挑战。在物联网

① Naniel Yergin, “The New Geopolitics of Energy,” The Wall Street Journal, September 11, 2020,
https://www.wsj.com/articles/the-new-geopolitics-of-energy-11599836521.
② “US-Russian Nuclear Arms Control Agreements at a Glance,” April 20, 2020, https://www.
armscontrol.org/factsheets/USRussiaNuclearAgreements.
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