Page 93 - 《国际安全研究》2022年第2期

2022 年第 2 期

五，条约可能损害当前的核不扩散国际制度。 通过此类批评，美国对《禁止核武
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器条约》的合法性提出了严重质疑，其目的是颠覆该条约支持者寻求建立禁核规范
的努力，并为自身继续拥有大规模核武库实施辩护。

再次，拥有核武器国家强调核威慑在维护国家安全与世界和平中发挥的重要作
用，从而从根本上否认加之于核武器的污名标签。这部分观点认为，核武器能够慑
止进攻，促进世界和平。2016 年 10 月，俄罗斯总统普京在“瓦尔代国际讨论俱乐

部”会议上谈及核武器时表示：“核武器是威慑力量和确保世界和平与安全的因
素……核武器的威慑力是显而易见的，许多专家认为，主要国家拥有核武器是国际社
会自二战以来在七十多年时间中没有经历过大规模武装冲突的原因之一。” 美国在
②
2018 年《核态势评估》报告中也强调：“鉴于当前和未来安全环境存在多样化的威胁

和极大的不确定性，核力量在美国国家安全战略中发挥以下关键作用：威慑核攻击和
非核攻击；对盟友和合作伙伴的保证；威慑失败时实现美国的目标；对冲不确定未来
的能力。” 通过强调核威慑的重要作用，拥有核武器国家极力扭转核武器人道主义
③
倡议以及《禁止核武器条约》对核武器的污名化，从而对禁核规范发起质疑和挑战。
最后，部分国家以自身安全遭到严重威胁为由推卸核裁军责任。假设一国面临
来自敌国的核武器威胁或者是压倒性的常规力量优势，那么在此种情形下，该国领
导人以维护国家安全为由寻求发展核武器，就会显得理直气壮。例如，在朝鲜半岛

战争状态仍然持续，且朝鲜时刻面临着美国及其盟友的军事威胁的情况下，朝鲜坚
持发展核武器的行为完全可以被其领导人解释为发展自卫性国防力量的必要措施，
以“使国家的防御能力达到更高水平”。 再如，在俄罗斯和美国相继退出《中导
④
条约》之后，作为北约成员的欧洲国家面临着俄罗斯中程弹道导弹的威胁，而继续
依赖美国的核保护伞则被这些国家领导人解释为用以巩固国防安全的必要选择，也
成为这些国家拒绝签署《禁止核武器条约》的充分理由。

① Christopher Ford, “Briefing on Nuclear Ban Treaty by NSC Senior Director Christopher Ford,”
August 22, 2017, https://carnegieendowment.org/2017/08/22/briefing-on-nuclear-ban-treaty-by-nsc-
senior-director-christopher-ford-event-5675.
② “Meeting of the Valdai International Discussion Club,” October 27, 2016, http://en.kremlin.
ru/events/president/news/53151.
③ U.S. Department of Defense, Nuclear Posture Review, February 2018, p. VII, https://media.
defense.gov/2018/Feb/02/2001872886/-1/-1/1/2018-NUCLEAR-POSTURE-REVIEW-FINAL-REPOR
T.PDF.
④ Sangmi Cha, “North Korea’s Kim Urges Stronger Military Capabilities as Party Congress
Ends,” January 13, 2021, https://www.reuters.com/article/us-northkorea-politics-idUSKBN29H30I.

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