Page 48 - 《国际安全研究》2022年第3期

总体国家安全观视阈下的虚假信息研究

克斯新闻等极端保守主义媒体生产和传播虚假信息，试图影响美国公共舆论。
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2020 年，美国总统大选再将虚假信息推向高潮，极右翼势力于 2021 年 1 月 6 日发
动美国国会骚乱事件。拜登担任总统以来，也未能免俗，虽然没有像特朗普那样偏

爱社交媒体，但也在讲话中多次使用虚假信息，试图影响民意。 新冠肺炎疫情加
②
剧西方社会撕裂、种族对立和贫富差距，将进一步助长民粹主义和虚假信息泛滥。
4. 地缘政治紧张加剧了虚假信息安全风险

国际无政府状态下，信任普遍缺失，安全困境成为国家间的主导范式。恶意行
为体利用国家间的信任赤字，在国内外发动虚假信息攻势，以操纵舆论达到地缘战
略目的，加剧冲突风险。例如，针对某个领导人、族群、宗教等的假照片、假音频、
假视频等虚假信息可能产生巨大的政治影响，甚至引发暴力冲突和紧张局势。 在
③
新冠肺炎疫情背景下，一些政客为推诿责任，转嫁危机，利用虚假信息将疫情政治
化、标签化和污名化，蓄意制造外交冲突。例如，美国右翼政客为迎合民粹主义思
潮，大肆散布涉疫虚假信息，煽动种族歧视和排外情绪。据美国联邦调查局的报告，

全美 2020 年共发生 7 759 起仇恨犯罪，同比增长 6%，创 2008 年以来新高，其中
④
针对非裔和亚裔的犯罪事件逾 3 000 起。 一些反华政客不失时机地发动涉华虚假
信息攻势，以达到抹黑打压中国的目的，美媒曝光了美国共和党参议院全国委员会
向竞选机构发送的备忘录，鼓动政客“积极攻击中国”，以转移民众对特朗普政府

抗疫不力的不满。 这场“虚假信息战”严重恶化了美国社会对华民意，加剧了美
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国政界对华强硬共识，使中国深受其害。
“虚假信息疫情”已经成为国与国之间矛盾和冲突的催化剂，严重激化了各国

民众的情绪对立，不仅无法有效遏制疫情蔓延，还破坏国家间信任，阻碍全球抗疫
协调合作，甚至鼓动各国采取以邻为壑的政策。世界顶尖公共卫生科学家在《柳叶

① Yochai Benkler, Robert Faris and Hal Roberts, Network Propaganda: Manipulation,
Disinformation, and Radicalization in American Politics, New York: Oxford University Press, 2018,
chapter 4.
② Glenn Kessler, Adrian Blanco and Tyler Remmel, “The False and Misleading Claims of
President Biden Made During His First 100 Days in Office,” Washington Post, April 30, 2021,
https://www.washingtonpost.com/politics/interactive/2021/biden-fact-checker-100-days/.
③ Robert Chesney and Danielle Citron, “Deepfakes and the New Disinformation War: The Coming
Age of Post-Truth Geopolitics,” Foreign Affairs, Vol. 98, No. 1, 2019, pp. 147-155.
④ Federal Bureau of Investigation, “FBI Releases 2020 Hate Crime Statistics,” August 30, 2021,
https://www.fbi.gov/news/pressrel/press-releases/fbi-releases-2020-hate-crime-statistics.
⑤ Alex Isenstadt, “GOP Memo Urges Anti-China Assault over Coronavirus,” Politico, April 24,
2020, https://www.politico.com/news/2020/04/24/gop-memo-anti-china-coronavirus-207244.

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