Page 108 - 《国际安全研究》2022年第4期
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霸权的逻辑:美国亚太安全战略的多边转向
二是当美国与亚太地区竞争对手的实力差距较小、主要担忧单一安全威胁
时,存在两种情况。首先,当内部分歧较小时,美国更愿意借助多边安全联盟或
事实上的联盟应对潜在威胁。对美国来说,多边形式意味着更强大的实力和更多
可供动员的安全资源,而单一的威胁和分歧较小的联盟关系成为组建联盟的必要
条件。其次,当内部分歧较大时,美国更倾向选择多边安全合作来应对威胁。虽
然成员国共同应对的威胁较为单一,但由于成员国关系难以协调等因素,形式灵
活的安全合作成为首选。
三是当美国与亚太地区竞争对手的实力差距较小,且主要担忧多元安全威胁
时,美国倾向于选择多边安全合作。此时,由于安全威胁多元复杂,无论成员国
关系如何,形式较为灵活的安全合作都是优先选项。美国既可以利用更为灵活的
合作机制应对威胁,也可以动员盟友共同应对安全威胁。
四 美国亚太多边安全合作的现实基础
中美之间的实力对比和美国对外部威胁的认知是其推动亚太联盟体系转向多
边安全合作的重要原因;安全合作机制的成员间关系则是影响合作紧密程度的重
要因素。
(一)实力差距主要体现为经济实力和军事实力两个层面
首先,在经济层面,1978—2020 年,中美之间的国内生产总值(GDP)总量
差距呈逐年缩小趋势(见图 2)。1978 年,中国的 GDP 总量仅为 0.15 万亿美元,
而美国则有 2.35 万亿美元,是中国的近 16 倍;而到 2020 年,中美 GDP 总量分别
为 14.72 万亿美元和 20.95 万亿美元。 根据澳大利亚洛伊国际政策研究所(Lowy
①
Institute)的统计,在中国加入世界贸易组织(WTO)的 2001 年,全球 80%以上
的国家对美贸易额超过这些国家对中国的贸易额;到 2018 年,190 多个有数据的
国家中的 128 个对华贸易额超过了它们对美国的贸易额,占比达 2/3,并且其中 90
个国家的对华贸易额均为与美国贸易额的两倍多。
②
① “GDP (Current US$) - China, United States,” The World Bank, https://data.worldbank.org/
indicator/NY.GDP.MKTP.CD?end=2020&locations=CN-US&most_recent_year_desc=true&start=2001.
② “The US-China Trade War: Who Dominates Global Trade?” Lowy Institute, https://charts.
lowyinstitute.org/charts/china-us-trade-dominance/us-china-competition/.
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