Page 99 - 《国际安全研究》2022年第4期

2022 年第 4 期

到“印太”地区与“印太”合作，宣称美国与“印太”地区、欧洲和西半球建立
①
紧密联系是维护美国生死攸关的国家利益（vital national interests）的要求。 根据
美国对不同程度国家利益的划分，生死攸关的利益是美国最为重要的国家利益类

型，涉及危害美国及其盟国生存或者美国霸权存续等问题， 拜登政府在会议层
②
级和合作内容等方面升级了“四边机制”，“印太”战略呈现进一步强化的趋势。
美日澳印四国在安全、政治和经济等议题的合作进展无不体现出美国对多边

合作的重视，即借助“四边机制”全方位地打造美国在“印太”地区的合作圈
子。“印太”战略是拜登政府推动亚太多边安全合作的主线，并以此为重心努力拓
展其他多边安全合作关系。2021 年 9 月 16 日，白宫新闻秘书珍·普萨基（Jen
Psaki）在新闻发布会上声称，美英澳三边伙伴关系（AUKUS）的成立表明美国致

力于振兴和加强其联盟以应对 21 世纪的挑战，美国将通过加强“四边机制”和
③
AUKUS 等新的机制开展工作。 2022 年版《美国“印太”战略》报告提出，美国
将以新方式把“印太”和欧洲地区的伙伴聚集在一起，其中 AUKUS 框架就是方

式之一。 而在“五眼联盟”和美日韩三边安全合作等机制中，成员国的联合声
④
明和公告对支持“印太”合作的表述屡见不鲜。这说明美国希望借助“印太”战
略，推进多个亚太地区多边安全合作机制的协同。
这些转变体现了美国政府在战略定位上极其重视亚太地区，在战略手段上更

加依赖多边合作机制，在战略意图上旨在维持美国的地区主导地位和抵消中国日
益增长的地区影响力。无论是奥巴马政府的“亚太再平衡”战略，还是特朗普政
府开始推动、拜登政府全力推行的“印太”战略，抑或“五眼联盟”和 AUKUS，

都以应对大国战略竞争、维持美国主导地位作为核心目标。 这些举措都是美国
⑤

① “Interim National Security Strategic Guidance,” The White House, March 3, 2021, p. 10,
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf.
② “America’s National Interests,” The Commission on America’s National Interests, July 1996, pp.
2-4, http://www.belfercenter.org/files/americas_interests.pdf; “America’s National Interests,” The
Commission on America’s National Interests, July 2000, pp. 2-5, https://www.belfercenter.org/sites/
default/files/files/publication/amernatinter.pdf.
③ “Press Briefing by Press Secretary Jen Psaki, September 16, 2021,” The White House, September
16, 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/press-briefings/2021/09/16/press-briefing-by-
press-secretary-jen-psaki-september-16-2021.
④ “Indo-Pacific Strategy of the United States,” The White House, February 11, 2022, pp. 4-5,
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/02/U.S.-Indo-Pacific-Strategy.pdf.
⑤ 刘丰：《秩序主导、内部纷争与美国联盟体系转型》，《外交评论》2021 年第 6 期，第 31
页。

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