Page 16 - 《国际安全研究》2022年第6期
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美国拜登总统的国家安全战略思维
图 1 领导人的安全战略思维及其战略塑造能力分析框架
资料来源：作者自制。
二 拜登国家安全战略思维的政治影响过程
本节将依托上述分析工具，研究拜登的国家安全战略思维及其政治影响过程，
包括拜登的国家安全理念、政策手段选项与政治动员方式。
（一）拜登国家安全战略思维的要素构成
拜登在军事、经贸与价值观安全领域有重塑美国霸权的安全目标。他对于美国
当前安全环境现状及其趋势的认识较为悲观，这一负向认知源于他将中俄等大国视
为美国最重大的“安全威胁来源”，这些因素使其产生了修复美国受损的安全现状
的动力。
1. 对美国安全环境的理解
拜登对于美国国家安全环境的现状一直持有负向认知，并意图扭转美国的安全
颓势。他认为，美国国家安全环境目前正处于恶化的状态，表现为美国国内政治极
化与美国国际地位降低：前者削弱了美国作为世界头号国家的政策执行力，后者则
降低了美国针对其他国家的战略信誉。在他看来，这一现状的国内原因主要是特朗
普政府对本国民主环境带来的破坏，国际原因则是部分非民主国家崛起带来的秩序
变动。 在拜登的信念中，这些破坏可能是美国霸权长期衰落的先兆；如果美国对
①
安全环境恶化的趋势不加重视，就可能失去现有战略优势。
① Joseph R. Biden Jr., “Why America Must Lead Again? Rescuing U.S. Foreign Policy After
Trump,” Foreign Affairs, March/April, 2020, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/
2020-01-23/why-america-must-lead-again.
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