Page 23 - 《国际安全研究》2022年第6期

2022 年第 6 期

以及通过强化安全制度进行稳定的战略资源汲取，试图为推行其安全动议增强国内
和国际凝聚力。拜登在政治动员中的策略具有政治形象塑造、安全威胁建构与战略
动力整合三个维度。

其一，拜登着意塑造自身富有领导力的政治形象，为有效的战略动员提供符号
动力。拜登试图将本人塑造成一个重振美国国家安全的政治符号。他在白宫官方网
站的个人主页开篇即阐明“作为总统，他将恢复美国的领导力”，并将这一点作为

本届政府的“当务之急”（priorities）。 这一辞令体现了其本人对自身国家安全职
①
能的认知以及对国家安全环境目标的理解。在总统就职演说中，他将当前的战略
转折时刻，与美国内战、大萧条、两次世界大战和九一一事件等重大安全挫折相
类比。 拜登试图在美国国内与传统西方国家联盟中，扮演一个恶化安全环境中
②
的“警醒者”形象，他曾明确表明本届美国总统要承担“收拾残局”（picking up
the pieces）的职责， 以此展示改善美国所处安全环境的核心意图。
④
③
保证本人在每一项重大决策中的显著性与存在感，是拜登从政以来的一项标志
性风格。在担任奥巴马政府的副总统时，拜登就力求让自己成为“美国历史上最重
要的副总统之一”， 他在包括参与重大战略问题决策、外交沟通与领导人会晤和
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对重大立法提出意见等问题上，都表现出了高度的积极性。就任美国总统以来，拜
登同样保持在各个重大议题中的较高曝光度，承担重要安全决策的指导者身份。在

拜登就任总统的第一天，他就公共卫生、经济政策、移民问题和气候合作等核心议

① The White House, “Joe Biden,” https://www.whitehouse.gov/administration/president-biden/;
The White House, “The Biden-Harris Administration Immediate Priorities,” https://www.whitehouse.
gov/priorities/.
② The White House, “Remarks by President Biden on America’s Place in the World,” February 4,
2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-
on-americas-place-in-the-world/.
③ Joseph R. Biden, Jr., “Why America Must Lead Again? Rescuing U.S. Foreign Policy After
Trump,” Foreign Affairs, March/April, 2020, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/
2020-01-23/why-america-must-lead-again.
④ The White House, Budget of the United States Government, Fiscal Year 2023, p. 53,
https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2022/03/budget_fy2023.pdf; U. S. Department of Defense,
“Deputy Secretary of Defense Dr. Kathleen Hicks Remarks on President Biden’s Fiscal 2023 Defense
Budget,” March 28, 2022, https://www.defense.gov/News/Transcripts/Transcript/Article/2980638/deputy-
secretary-of-defense-dr-kathleen-hicks-remarks-on-president-bidens-fisca/.
⑤ Steven Levingston, “Joe Biden: Life Before the Presidency,” Miller Center, https://millercenter.
org/joe-biden-life-presidency; Mark Halperin, “Halperin on Biden: Pros and Cons,” Time, August 23,
2008, http://content.time.com/time/world/article/0,8599,1835480,00.html.

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