Page 101 - 《国际安全研究》2023年第1期

2023 年第 1 期

1980 2015 

卢凌宇 王潇茹

【内容提要】 联合国是维和行动主要的组织者和实施者。冷战结束以来，西方
主导的联合国维和的目标由维护和平逐渐转变为战后重建，并开始承担复杂的国家
建构任务。一方面，维和给目标国带来了和平，维和人员的日常开支对目标国经济

的恢复和发展作出了一定贡献。但是维和任务的速成性和维和经济造成的收入两极
分化等因素，都对目标国的经济发展产生了消极影响。另一方面，维和人员的税收
豁免权、维和人员与其他社会群体的收入差距以及由此导致的政府部门人才流失和

腐败、平行行政部门的出现等都严重削弱了政府对社会的渗透和控制能力。不仅如
此，维和人员税收豁免和收入两极分化显著地降低了民众的纳税意愿，使得逃税和
抗税盛行，提高了征税难度。维和部队对于目标国政府军向民众单方面使用暴力采
取的不干涉态度，也强化了社会抗税心理。所以，西方主导的联合国维和行动既缩

小了目标国的税基，降低了官僚机构的效能，又打击了民众的纳税意愿，显著地降
低了目标国的财政汲取能力。本文对 1980—2015 年 126 个后殖民国家的大样本统计
分析表明，无论是短期还是长期，西方主导的联合国维和行动和后殖民目标国的汲
取能力都呈显著的负相关关系。

【关键词】 联合国维和行动；后殖民国家；国家建构；国家能力；汲取能力
【作者简介】 卢凌宇，云南大学非洲研究中心教授、博士生导师；王潇茹，云
南大学非洲研究中心硕士研究生（昆明 邮编：650091）。
【DOI】10.14093/j.cnki.cn10-1132/d.2023.01.005

【中图分类号】 D815.5; D813.2 【文献标识码】 A 【文章编号】2095-574X
（2023）01-0099-30

 本文是 2021 年度国家社会科学基金重点项目“非合法性暴力对发达国家能力的影响研究”
（项目编号：21AGJ004）的阶段性成果之一。感谢《国际安全研究》匿名审稿人对于本文的理论建
构、研究设计和技术处理所提出的中肯和富于建设性的修改意见！文中尚存的错讹概由作者负责。

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