Page 102 - 《国际安全研究》2023年第1期

1980 2015

导 言

维持和平行动（Peacekeeping Operation，PKO，简称“维和”）是主权国家或
国际组织向经历了冲突/战争的国家派遣武装和非武装人员以创造条件、实现持续
和平的一系列活动，主要工作内容包括监督和观察和平进程、建立信任、安排权力

分享、监督和支持选举、加强法治以及促进经济和社会发展等。 在当代世界，联
①
合国是维和行动主要的组织者和实施者。
联合国维持和平行动（UNPKO，简称“联合国维和”）始于 1948 年的第一次
中东战争期间。冷战期间维和行动主要目的是恢复和巩固和平，其特点是“插入”

（interpositional），即维和部队充当冲突双方的缓冲区，并确保双方遵守和履行和
平协议。 冷战结束后，联合国维和行动除履行传统职责外，还被赋予了多重使命，
②
包括解除前参战人员的武装并协助他们复员和重返社会、支持（目标国）恢复和提

升国家权威、实现经济恢复和发展等， “恢复和提升国家权威”就属于国家建构
③
的范畴。詹姆斯·费伦（James Fearon）和戴维·莱廷（David Laitin）认为，维和
行动应积极承担国家建构的“高级使命”：“鉴于（目标国）国力低下，在确保暴
力不会卷土重来的前提下，（维和行动）有必要推动（目标国的）国家建构。”
④
虽然冷战后的联合国维和行动目标已经多元化，但学者们对维和行动作用或效
果的探讨仍然集中于如何恢复并维持和平，与实现和平密切相关的军事“正常化”
以及维和人员的人身安全等问题。 本文旨在探讨联合国维和行动对目标国国家建
⑤
构的影响。作为一篇标准的政治科学论文，本文正文分为五个部分，依次为文献述

① “United Nations Peacekeeping,” https://peacekeeping.un.org/en/what-is-peacekeeping.
② James Dobbins et al., The Beginner’s Guide to Nation-Building, Santa Monica, CA: RAND
Corporation, 2007, p. xxiii.
③ United Nations Department of Peacekeeping Operations and Department of Field Support,
United Nations Peacekeeping Operations Principles and Guidelines, January 18, 2008, pp. 25-26,
https://peacekeeping.un.org/sites/default/files/capstone_eng_0.pdf.
④ James Fearon and David Laitin, “Neo-Trusteeship and the Problem of Weak States,”
International Security, Vol. 28, No. 4, 2004, p. 21.
⑤ John Newby et al., “Positive and Negative Consequences of A Military Deployment,” Military
Medicine, Vol. 170, No. 10, 2005; Wanderson Souza et al., “Posttraumatic Stress Disorder in
Peacekeepers: A Meta-Analysis,” Journal of Nervous and Mental Disease, Vol. 199, No. 5, 2011;
Magnus Lundgren, “Backdoor Peacekeeping: Does Participation in UN Peacekeeping Reduce Coups at
Home?” Journal of Peace Research, Vol. 55, No. 4, 2018.

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