Page 125 - 《国际安全研究》2023年第1期

2023 年第 1 期

上讲，年轻的国家在建构过程中遭遇巨大挫折的可能性更大。
①
民主制和联邦制的影响显著积极，族群政治和外债规模则是显著消极。可见，
民主的合法性赋予了国家更强的议价能力，从而具备了更强的汲取能力。 联邦制
②
下的地方政府对社会的渗透会比单一制下的中央政府强，虽然降低了中央政府的收
入，但地方政府的收入因此大幅度增加，导致国家总的直接税收入显著上升。 此
③
外，公共担保外债占国内生产总值的百分比会对国家的议价能力产生相反的影响，
国家管理者借此会加强对社会的渗透，迫使纳税人接受更高的税率。
④
在交易成本诸变量中，通货膨胀率和贸易开放度这两个控制变量没有产生显著
的影响。人均国内生产总值及其平方的影响符合我们的预期，呈现为显著的先升后
降的倒 U 型。 农业产出一如期待，是显著的负变量，而自然资源租金的作用显
⑤
著相似。农业等传统经济部门由于在空间上较为分散，所以识别和征税的成本都高
于采矿等产业部门的交易成本。 而在盛产石油、天然气等自然资源的“食利国家”，
⑥
官僚机构没有压力去尝试征收难度更高的个人税和消费税等直接税，而后者才是提
高政府效能的主要途径。

我们用三个变量来模拟政治贴现率——领袖任职年数、有限任期制和经济增长
率，其中仅有任职年数显著地降低直接税收入，其他两个变量都不是显著的影响因
素。一般而言，领导人的执政时间越长，掌控能力也就越强，贯彻和执行方针政策

① Robert Jackman, Power Without Force: The Political Capacity of Nation-States, Ann Arbor:
University of Michigan Press, 1993.
② Cameron Thies, “State Building, Interstate and Intrastate Rivalry: A Study of Post-Colonial
Developing Country Extractive Efforts, 1975-2000,” International Studies Quarterly, Vol. 48, No. 1,
2004, p. 64; Cameron Thies, “The Political Economy of State Building in Sub-Saharan Africa,”
Journal of Politics, Vol. 69, No. 3, 2007, p. 724.
③ Cameron Thies, “The Political Economy of State Building in Sub-Saharan Africa,” Journal of
Politics, Vol. 69, No. 3, 2007, p. 723.
④ Lewis Snider, “Political Strength, Economic Structure, and the Debt Servicing Potential of
Developing Countries,” Comparative Political Studies, Vol. 20, No. 4, 1988; Lewis Snider, “The
Political Performances of Third World Governments and the Debt Crisis,” American Political Science
Review, Vol. 84, No. 4, 1990; Cameron Thies, “War, Rivalry, and State Building in Latin America,”
American Journal of Political Science, Vol. 49, No. 3, 2005, p. 458.
⑤ 卢凌宇：《因“祸”得福？石油进口依赖与发展中国家能力》，《世界经济与政治》2020
年第 12 期，第 149-150 页。
⑥ Jose Cheibub, “Political Regimes and the Extractive Capacity of Governments: Taxation in
Democracies and Dictatorships,” World Politics, Vol. 50, No. 3, 1988; Cameron Thies, “The Political
Economy of State Building in Sub-Saharan Africa,” Journal of Politics, Vol. 69, No. 3, 2007.

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