Page 156 - 《国际安全研究》2023年第1期
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察部队、国家警察干预部队等为代表的特种警察部队也开始组建， 作为海地唯一
①
的国家武装力量，警察部队在职能上对原政府军的替代效应越发明显。1995 年 11
月，阿里斯蒂德的表兄弟让-乌韦尔特·费耶（Jean-Hubert Feuillé）议员被枪杀，
总统遂下令立即解散通顿马库特及其他民间武装力量。如此一来，至 1997 年 2 月
多国部队撤离之时，阿里斯蒂德政府已经能够掌控海地国内几乎所有的武装力量。
结 论
军队作为军事力量的核心，在国内政治与国际关系领域都发挥着重要作用，是
国家权力的来源和体现，因此成为大多数主权国家不可或缺的有机构成。但不容忽
视的是，世界上也存在少数国家在原先拥有军队的基础上主动废除军队，且这部分
案例主要集中在拉美地区。对于这些拉美国家为何废除军队，既有文献试图从国内
外多个维度来回答，但仍无法说明在相似的历史条件下，为何仅有部分拉美国家选
择废除军队？
通过回顾拉美国家废除军队的历史背景，不难发现政权更迭是废除军队的一个
普遍前提，获得可信的武装力量支持是新政权巩固的必要条件。因此，当政权更迭
后新政府与既有军队之间出现组织间不信任时，政府便倾向于谋求用其他武装力量
来替代既有军队。与此同时，替代性武装力量的强弱影响着政府的替代决策。若不
存在可信的替代性武装力量，或是只存在弱替代性武装力量，即支持新政权的武装
组织无法在军事实力上强于原军队，又或存在背叛政权的潜在可能，那么废除军队
并同时建立或扶植一些原先较弱的武装组织便成为拉美国家政府强化对武装力量
组织控制的一种常见选择。在拉美国家案例中，本文选取了哥斯达黎加和海地分别
作为组织间不信任背景下存在弱替代性武装力量和无替代性武装力量的代表案例，
来对废除军队的政治逻辑加以论证。
值得注意的是，海地政府于 2017 年 11 月宣布重建一支规模约为 500 人的军队，
主要负责协助警察力量应对灾后救助和边境巡逻等。不难发现，在人员数量和工作
职能方面，新军队的重要性都远不及既有的警察部队，且对于人口逾千万的国家而
言，建立 500 人规模的军队，其象征意义恐怕要胜于实际意义。然而，重建军队的
原因仍在一定程度上同新政府对既有武装力量的不信任有关，这种不信任的根源在
① 赵重阳、范蕾编著：《列国志·海地 多米尼加》，社会科学文献出版社 2009 年版，
第 142 页。
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