Page 17 - 《国际安全研究》2023年第2期

2023 年第 2 期

国际体系主导国的关系，涉及这一轮大国磨合碰撞的激烈程度及方式。纵观历史上
各种周期主导国的更替，既有高强度对抗的方式（尤其是早期欧洲列强的争夺），
也有和平的交接（即便是旧主不情愿的“交棒”，如英美之间）；不管是哪种方式，

胜出的主导性国家无不拥有强大的军事、科技与经济实力，哪怕是和平的转换也须
有“接棒”的硬实力。作为潜在的国际体系主导者，中国对于未来新旧力量转换过
程的应对，必须考虑“战”与“和”的各种可能，时刻牢记“故国虽大，好战必亡；

天下虽安，忘战必危”的古训。 从过往历次大国争霸周期看，霸权国或崛起国之
①
所以落败，实力差距固然是一个原因，但还有一点在于没有处理好与主要对手的关
系，政治智慧和外交手腕完全受制于鲁莽草率的思维或大意轻敌的战略。远的不论，
在西方现有国际体系内，德国和日本曾分别在欧洲和亚洲称雄并对当时的霸主发起

军事挑战，但它们均低估对手，导致冒进策略并最终酿成失败；苏联一度攻势猛烈，
势力扩张至世界各地，而且与德日不同，作为 20 世纪下半叶另一个超级大国，它
曾向国际社会提供了独特的观念、制度和实践，然而处在鼎盛阶段的它逐渐变得盲

目自大，缺乏对自身长短的清醒认知，最后在官僚主义和冷战氛围双重压力下失控
崩裂、停滞徘徊。
在 21 世纪的今天，总结历史经验教训时，我们必须看到军事手段并非维护国
家安全与国际地位的唯一方式，政治智慧和外交手段同样不可或缺。外交看似是某

种沟通技巧，实质上它是主导性大国智慧的体现，是关键时刻“四两拨千斤”的抓
手。外交的核心价值在于其和平诉求与对话气质，是它对艰难氛围的巧妙应对和创
新突破。用谈判、斡旋、谅解等非暴力手段，处理国家间的分歧，实现本国利益，

是外交作为现代国际制度的基本属性。一般而言，主要大国都有丰富的外交智慧、
能量和技巧，关键看谁能在特殊局面下掌握平衡、巧妙处置主要矛盾和主要挑战。
胜出者无不是公认的外交大国、规范倡导大国、话语权和软实力大国。从学理上说，
外交制度不同于古希腊罗马时期的城邦间往来，有别于中国春秋战国时代的争霸安

邦安排，也不只是近代欧美列强对弱小民族的征服。作为一种重要的国际规范，外
交制度表现为民族国家产生后逐渐摸索形成的一整套沟通机制，以及支撑这些安排
的主权原则、平等原则和国际法准则。外交首先体现为谈判处理国际关系的正式形

态，其次是由国家使节受领担当的使命，特别表现为谈判人的技巧、气质和创造性。
擅长谈判、富有耐心，是承担这一使命所需的重要气质。外交的本质，就是在不采

①《武经七书》，毛元佑、黄朴民注译，国防大学出版社 1997 年版，第 104 页。

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