Page 49 - 《国际安全研究》2023年第2期

2023 年第 2 期

美国的价值目标“鞭长莫及”。因此，中美之间属于典型的非对称安全关系，中国威
慑能力的强弱取决于能在多大程度上抵消美国的优势火力，并使美国相信中国拥有
大量杀伤美军有生力量的能力。如果无人武器变革导致“市场化战争”成为现实，那

么中美之间的博弈模式将会发生质变，从而威胁到中美战略稳定性。比如，美军可以
利用中国近海被岛链包围的现状，使用无人潜航器封锁宫古海峡等要道，极大提高
中国核潜艇的突防难度。因此，中国急需发展反制技术，以对明显有利于进攻方的无

人武器加以制衡，避免在无人武器变革中失去抗争能力。近年来的多个实战案例昭
示，传统的导弹和枪炮愈发难以应对无人武器的威胁。目前看来，电子干扰对现有无
人武器仍有较强的压制力，而激光、微波等定向能武器拥有精度高、成本低等优势，
可以成为反制技术的优先发展方向。 此外，“以无人反无人”的设想也在多国得到
①
了实战检验。因此，开发反制性和防御性技术不仅能有针对性地缓解中国的国防压
力，还能为无人武器变革增加制衡因素，成为有利于国际安全的公共产品。
（三）担当国际道义 主导相关军控提议

托马斯·谢林（Thomas C. Schelling）认为，“军备控制就是潜在对手之间开展
合作，以削弱、抵消、补偿或虚化现代武器和军事预期的某些特性……以促进现代
技术中的积极方面，抑制其消极方面”。 然而，这种合作是现实主义的合作，各
②
方都以本国利益为优先，使许多军控构想难以转化为政策。不论是分导式多弹头

（MIRV）还是导弹防御系统，都是在已经对战略/军备竞赛稳定性构成威胁时才被
提议限制，对于高精度核导弹等技术则几乎没有进行过军控合作。近年来，美国激
烈的党争使本就不足的军备控制合作雪上加霜，不仅核威胁没有丝毫减轻，高新技

术又带来更多的不确定性。 在此背景下，具有强大政治潜力的无人技术实际上已
③
经进入了缺乏制约的发展“快车道”。中国作为联合国创始国和安理会常任理事国，
一贯坚定维护多边主义，为解决重要问题和制定重要规则贡献中国方案。 为避免
④
无人武器变革脱离国际约束，导致失控的技术对国际安全造成更严重的破坏，中国

不仅要积极参与现有的国际军控、裁军与防扩散机制，还要代表广大发展中国家积
极发声，为无人武器以及其他高新技术的军控提出具有中国智慧的战略思考。

① 刘雷等：《无人机集群与反无人机集群发展现状分析》，《航空学报》2022 年增刊。
② Thomas C. Schelling and Morton H. Halperin, Strategy and Arms Control, Elsevier Science Ltd,
1985, pp. 3-4.
③ 李彬：《大国战略竞争和国际军控的衰落》，《世界知识》2021 年第 24 期。
④ 中华人民共和国国务院新闻办公室：《新时代的中国国防》，中华人民共和国中央人民政
府网站，2019 年 7 月 24 日，http://www.gov.cn/zhengce/2019-07/24/content_5414325.htm。

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