Page 13 - 《国际安全研究》2023年第5期

2023 年第 5 期

合作须考虑战略进攻与战略防御无法分割的关系。 2015 年版《俄罗斯联邦国家
①
安全战略》提出，“平等和不可分割的安全原则并未得到尊重，俄罗斯周围正发生
着军事化和军备竞赛的进程”。 2021 年版则提出，“在地缘政治紧张局势日益
②
加剧的情况下，俄罗斯外交政策应以国际法、普遍、平等和不可分割的安全原则为
基础，增加国际体系的稳定，深化多边合作，发挥联合国及其安理会的核心协调作
用，共同解决全球和地区问题”，“确保包括欧洲在内所有国家平等且不可分割的

安全”。 ③
其次，这一概念获得了其他国家和国际组织的响应。俄罗斯在 1994 年签署
《俄意友好合作条约》时声明：“俄罗斯将遵守安全不可分割原则，考量所有欧
洲国家的利益。” 此后，俄罗斯与希腊、塞浦路斯、土耳其、塞尔维亚、埃及、
④
蒙古国等国深化合作时，都强调了该原则。在与中国的交往中，俄罗斯也反复重
申了这一立场，安全不可分割原则成为中俄共同强调的重要议题。 俄罗斯的安
⑤
全关切也逐渐反映在地区安全组织的宣言中。2014 年和 2015 年两届金砖国家领

导人峰会都将安全不可分割写入宣言：“我们谴责违反国际法和公认的国际关系

① Концепция внешней политики Российской Федерации （《俄罗斯联邦外交政策构想》），
2013 年 2 月 12 日， https://legalacts.ru/doc/kontseptsija-vneshnei-politiki-rossiiskoi-federatsii-utv-prezidentom/;
Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации（《关于批准俄罗斯联邦
外交政策构想的总统令》），克里姆林宫网， 2016 年 11 月 30 日， http://kremlin.ru/acts/bank/41451。
② О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации（《论俄罗斯联邦国家
安全战略》），克里姆林宫网，2015 年 12 月 31 日， http://kremlin.ru/ acts/bank/40391。
③ О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации（《论俄罗斯联邦国家
安全战略》），克里姆林宫网，2021 年 7 月 2 日，http://www.kremlin. ru/acts/bank/47046/page/2。
④ О ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве между, Российской Федерацией и
Итальянской Республикой（《俄意友好合作条约》），1997 年 3 月 17 日，http://ivo.garant.ru/#/
document/2540755/ paragraph/1237/doclist/1535/showentries/0/highlight/。
⑤ 《中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明》，中国政府网， 2002 年 12 月 2 日， http://www.gov.
cn/gongbao/content/2003/content_62213.htm；《中华人民共和国与俄罗斯联邦联合声明》，中国政
府网，2003 年 5 月 27 日，http://www.gov.cn/gongbao/content/2003/content_62185.htm；《中华人
民共和国和俄罗斯联邦关于重大国际问题的联合声明》，中国外交部网， 2008 年 5 月 23 日， http://
treaty.mfa.gov.cn/Treaty/web/detail1. jsp?objid=1531876920983 ；《中华人民共和国和俄罗斯联邦
关于深化全面战略协作伙伴关系、倡导合作共赢的联合声明》，中国政府网，2015 年 5 月 9 日，
http://www.gov.cn/xinwen/2015-05/09/content_ 2859385.htm；《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合
声明》，中国政府网， 2018 年 6 月 8 日， http://www.gov.cn/ xinwen/2018-06/08/content_5297290.htm；
《关于〈中俄睦邻友好合作条约〉签署 20 周年的联合声明》，中国政府网，2021 年 6 月 28 日，
http://www.gov.cn/xinwen/2021-06/28/content_5621323.htm；《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于
新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》，中国政府网， 2022 年 2 月 4 日， http://www.gov.cn/
xinwen/2022-02/04/content_5672025.htm。

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