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中国国家安全法治研究四十年：回眸与展望

行规制是对法治的挑战，因此应当在程序法治范式指导下从组织安排、认证程序和
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司法控制方面建构科技风险自我规制的法律制度。 有学者基于转基因生物安全问
题探讨指出，应对科学不确定性所导致的风险，实现和维护环境正义前沿议题，为

了公共安全以及社会弱势群体的最大利益，应当对相关科技活动进行必要的政府干
②
预和法律规制。 有学者针对基因安全问题指出，为实现基因科技发展与安全保障
之间保持动态平衡，中国需要制定一部包括知情同意制度、成果分享制度、基因技
术开发控制制度、国家监管与授权许可制度、基因安全风险评估制度、禁止滥用制

③
度等内容的《基因安全法》。 人工智能越来越成为当今时代的前沿问题，有学者
指出人工智能与传统科技应用对社会带来的问题具有明显不同：人工智能有将人类
工具化的可能，将挑战人的尊严与理性以及人的主体地位；应对传统科技风险的“预

防原则”无法科学应对人工智能所能引发的科技风险，因此我们必须重新认识“权
④
利”与“责任”的问题。 有学者指出人工智能对民事主体法、著作权法、侵权责
任法、人格权法、交通法、劳动法等法律制度形成诸多挑战；面向未来时代的制度
构成，应以人工智能的技术发展与规制为主题，形成包含法律规则、政策规定和伦

理规范的社会治理体系，包括以安全为核心的法律价值目标、以伦理为先导的社会
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规范调控体系和以技术、法律为主导的风险控制机制。 也有学者从民事责任、 刑
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法、 著作权法 等角度深入探讨人工智能的法律问题。学者对国家安全新领域的

① 张青波：《自我规制的规制：应对科技风险的法理与法制》，载《华东政法大学学报》2018
年第 1 期，第 98-111 页。
② 王明远、金峰：《科学不确定性背景下的环境正义——基于转基因生物安全问题的讨论》，
载《中国社会科学》2017 年第 1 期，第 125-142 页。
③ 张小罗：《制定我国<基因安全法>的重点与难点》，载《政治与法律》2018 年第 11 期，
第 143-150 页。
④ 陈景辉：《捍卫预防原则：科技风险的法律姿态》，载《华东政法大学学报》2018 年第 1
期，第 59-71 页；陈景辉：《人工智能的法律挑战：应该从哪里开始？》，载《比较法研究》2018
年第 5 期，第 136-148 页。
⑤ 吴汉东：《人工智能时代的制度安排与法律规制》，载《法律科学》2017 年第 5 期，
第 128-136 页。
⑥ 司晓、曹建峰：《论人工智能的民事责任：以自动驾驶汽车和智能机器人为切入点》，载
《法律科学》2017 年第 5 期，第 166-173 页。
⑦ 参见刘宪权：《人工智能时代的刑事风险与刑法应对》，载《法商研究》2018 年第 1 期，
第 3-11 页。
⑧ 王迁：《论人工智能生成的内容在著作权法中的定性》 ，载《法律科学》2017 年第 5 期；
易继明：《人工智能创作物是作品吗？》，载《法律科学》2017 年第 5 期，第 148-155 页；熊琦：
《人工智能生成内容的著作权认定》，载《知识产权》2017 年第 3 期，第 3-8 页。
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