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2019 年第 2 期

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并对菲律宾、马来西亚和越南提供海上援助； 澳大利亚多次宣称要在南海进行
②
“自由航行”演习，并考虑将和印度尼西亚共同在南海进行联合海军巡逻。
在“南海仲裁案”裁决书的第 12 项与第 13 项裁定中，宣布中国存在破坏南海
③
④
海洋环境的行为。 南海地区蕴藏着丰富的油气资源和渔业资源， 随着现今所有
国家对相关资源依赖程度的加大，恰逢本案非法裁定中国存在“破坏”环境以及
“非法”捕捞的行动，域内国家极有可能以此为掩护，加大资源掠夺。例如，在
“最终裁决”公布后不久，美国科研机构就牵头并联合澳大利亚和菲律宾等国的民
间组织，在国际自然保护联盟会员大会上提出针对中国的“南中国海和珊瑚礁大三
⑤
角保护”紧急动议。 近年来，由于南海相关各方盲目开采与捕捞的问题趋于严
重，已经导致海洋不可再生资源的严重浪费，比如大量原始海岸线、优质近岸海域
被围填，海洋环境质量下降，潮间带生态系统、红树林、珊瑚礁等重要海洋资源大
⑥
面积退化。 如不加以遏制，南海生态环境将遭到不可修复的破坏。
在南海部分国家中，如新加坡一直与美国存在军事合作，早在 1990 年双方便
⑦
达成一项备忘录，允许美国军队使用其军事设施。 越南则不断通过对其所侵占

① 周健：《日本将援助菲律宾 10 艘巡逻艇 强化其边境巡逻能力》，中华网，2016 年 8 月
12 日，http://military.china.com/important/11132797/20160812/23274617_all.html；李琳：《日本欲
送马来西亚二手军舰 日媒称援助他国对付中国》，环球网，2016 年 11 月 5 日，http://world.
huanqiu.com/exclusive/2016-11/9637227.html；王逸君：《太“操心” 日本准备向越南提供数艘
新巡逻船》，环球网，2016 年 9 月 9 日，http://world.huanqiu.com/hot/2016-09/9420952.html。
② 杨宁昱：《澳大利亚欲与印尼联合巡逻南海，媒体：刷存在感？》，载《参考消息》，
2016 年 11 月 2 日，http://www.cankaoxiaoxi.com/world/20161102/1390902.shtml。
③ Permanent Court of Arbitration, “The South China Sea Arbitration (The Republic of
Philippines v. The People’s Republic of China),” July 17, 2016, para.1203, https://pca-cpa.org/en/
cases/7/.
④ 据统计，中国南沙海区的岛礁争端之所以错综复杂，与海底丰富的石油、天然气资源
有着直接的关系，石油储量预计达 350 多亿吨，被称为“第二个中东”。同时，南海中约有
2 800 多种海洋生物，乃是全球渔业资源最为丰富的渔场之一，年捕捞量达 500 万吨。参见李
杰实：《不知他们争抢南海凭何据》，搜狐网，2012 年 7 月 15 日，http://roll.sohu.com/20120715/
n348194138.shtml。
⑤ 刘丹：《南海海洋环保合作的困境与出路——兼及对“南海仲裁案”相关仲裁事项的辩
驳》，载《外交评论》2017 年第 5 期，第 116 页。
⑥ 李文、陈雅慧：《中国与东盟要能共享海上安全》，载《世界知识》2016 年第 16 期，第
22-23 页。
⑦ Lynn Kuok, “The U.S.-Singapore Partnership: A Critical Element of U.S. Engagement and
Stability in the Asia-Pacific,” Asian Alliances Working Paper Series, July 13, 2016, p. 5, https://www.
brookings.edu/research/the-u-s-singapore-partnership-a-critical-element-of-u-s-engagement-and-stability-
in-the-asia-pacific/.
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