Page 90 - 国际安全研究2019年第5期

2019 年第 5 期

时代，全球化深入发展，全球性安全问题日益增多，安全的内外联动性增强。内外
安全愈发相互影响，并随着全球化趋势的加强而更加密不可分。一体化背景下，需
要将国内外安全资源、国际力量博弈等问题通盘考虑，兼顾国内国际两个大局，既

重视内部安全，又重视外部安全，既要不断提高对内安全战略能力，维护内部安全，
又要加强与外部世界的交流合作，合理展开国际布局，推动国际安全治理，增强对
外安全战略能力，在内外互动中，有效维护国家安全。

不断提升自身安全实力。国家安全战略能力增长的核心因素是内生力。大国竞
争的历史昭示，大国安全不可能寄希望于外国，需要发挥主观能动性，自力更生、
自主创新、自我发展。提高经济、政治、军事、文化等各领域安全能力，维护自身
安全，这是首要的，自身强大的安全实力是国际地位、话语权和国际活动安全的保

证。同时必须看到，国家海外利益越来越广泛，如果安全战略能力只对内，则无法
维护国家利益的拓展。提升国家安全战略能力必须是全面、双向的，同时作为大国，
要承担国际责任，维护国际公共安全。只有自身安全力量足够强大，才能有力统筹

国内外安全资源，保证内部安全，不断加强国际安全交流合作，维护国际安全，进
一步打造安全战略力量。
安全力量必须有序走出去，积极进行国际救助（抗击病毒传播，地震、海啸等
自然灾害救援）、反恐合作、国际维和、护航、海外基地建设等，加强各类安全力

量的海外运用，为国际社会提供公共安全服务、产品。拓展国际活动空间，积极参
与全球安全治理，立足自身优势，积极借鉴国外经验，与国际接轨，融入国际安全
合作体系，弥补能力短板，不断提高国家在全球范围内安全能力，稳定国际安全局

势，国内安全才更稳固。
加强双边多边安全机制建设。本着灵活实用原则，既重视双边，又强调多边机
制，通过安全机制建设，稳定与他国安全关系，开创互利互惠的安全合作新格局，
在协调发展中拓宽安全合作空间，推进同相关国家和地区安全领域互利共赢的务实

合作，打造内外联动新格局。不断融入并改善现有机制，着力建设更加公平、合理
的新型合作机制，以合作谋和平、以合作促安全、以和平方式解决争端，促进各国
各地区安全，坚持共商共建共享，与世界人民既分享发展成果，又共享安全，建设

人类命运共同体。当前，一些国家冷战思维与零和博弈思维趋增，追求实力至上的
绝对安全，导致国际安全领域合作意向下降、竞争因素上升。通过机制建设，倡导
新型大国关系，传递国际社会正能量，约束并反制霸权主义、单边行动。反对动辄
使用武力或以武力相威胁，反对为一己之私挑起事端、激化矛盾，反对以邻为壑、

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