Page 127 - 《国际安全研究》2020年第1期
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2020 年第 1 期
足道。总之，由于公共股权占多数的混合所有产权制度赋予中国政府干预主要能
源公司经营活动的较大权力，其可以轻松借助后者来应对此次天然气紧缺并在这
一过程中承担了较低的成本。
基于此，中国政府在公有产权制度下能够因应对危机的需要而突破政企关系的
边界，在应对天然气紧缺过程中与主要能源公司共同承担了应对危机的责任。在这
一过程中，中国政府通过行政与商业相结合的手段维护能源安全，即一方面通过暂
停或回调“煤改气”运动等行政手段，另一方面则借助主要能源公司从国际市场高
价采购现货天然气等商业手段来应对紧缺。显然，中国政府与主要能源公司应对此
次天然气紧缺的主要行动初步表明，在能源领域奉行公共股权占多数的混合所有产
权制度的国家中，政府与能源公司均为维护能源安全的责任主体，两者通过行政与
商业相结合的手段维护能源安全。
五 产权制度类型与国家维护能源安全手段选择
美国政府应对 1973 年石油危机与中国政企应对 2017 年天然气紧缺的行动均表
明产权制度安排决定了国家维护能源安全手段的选择。英国政府与法国政企应对
1973 年石油危机的补充性案例也佐证了正是产权制度的差异造成了国家维护能源
手段选择的差异。在此基础上，本文进一步推测在主要国家中，实行绝对私有产权
制度或公共股权占少数的混合所有产权制度的国家，依仗政府通过行政或外交手段
维护能源安全；实行绝对公有产权制度或公共股权占多数的混合所有产权制度的国
家，则依托政府与企业通过行政与商业相结合的方式共同维护能源安全。
（一）产权制度差异与英法两国维护能源安全手段的选择差异
上文的研究表明，产权制度安排决定了维护能源安全的主体及其所采取的手
段，然而这一推论的得出仅分别基于中美两国应对两场能源危机的案例，其普适性
有待于进一步验证。实际上，虽然对于特定一个或两个案例的研究本质上属于特例
研究，其结果更多体现个性而非共性，然而个案研究的这一缺点可以通过增加案例
①
的数量而得到弥补。 第一次石油危机期间的英国与法国的经济体量大体相当、石
① [美] 斯蒂芬·范埃弗拉：《政治学研究方法指南》，陈琪译，北京：北京大学出版社 2006
年版，第 48-51 页；Roger Pierce, Research Method in Politics: A Practical Guide, Los Angeles: SAGE,
2008, pp. 52-53；[美] 加里·金、罗伯特·基欧汉、悉尼·维巴：《社会科学中的研究设计》，陈
硕译，上海：格致出版社 2014 年版，第 203-207 页。
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