Page 41 - 《国际安全研究》2020年第4期

2020 年第 4 期

①
论的关注，例如英国、美国和澳大利亚等国的预算削减都引起轩然大波。 需要援
助资源的受援国在是否愿意接受援助、是否掌握援助项目主导权、是否改变原有援
助国或接触新援助国的举动，经常会夹杂吸引国际社会眼球的利益与安全考量。例

②
如，在项目所有权争夺方面，受援国也被认为遵循战略逻辑行事。

援助
议程 项目 效率
设定 实施 评估

政策 工具 战略
援助
制定 运用 目标
安全

受援

项目 资源 项目
安全 对接 获取 主导

国内 国家 战略
政局 利益 目标
安全

图 2 转变中的援助—安全联结：从关联到互嵌
资料来源：作者自制。

① Jonathan Pryke, “Budget 2019: The Race to the Bottom for Foreign Aid,” The Interpreter,
April 4, 2019, https://www.lowyinstitute.org/the-interpreter/budget-2019-aid-downward-trend; Patrick
Wintour, “Boris Johnson Backs Call for Multibillion Cut to UK Aid Budget,” The Guardian, February
11, 2019, https://www.theguardian.com/politics/2019/feb/10/boris-johnson-backs-call-for-multibillion-
cut-to-uk-aid-budget.
② Malin Hasselskog and Isabell Schierenbeck, “The Ownership Paradox: Continuity and
Change,” Forum for Development Studies, Vol. 44, No. 3, 2017, pp. 323-333.
· 39 ·