Page 151 - 《国际安全研究》2020年第5期

2020 年第 5 期

最后，日本社会强调自律以及集体主义的文化习惯，也为第一阶段遵循“非
安全化”路径的抗疫模式奠定了基础。与中国对道路交通、公共场所、住宅小区

实施严格管制，以及扩大新冠肺炎检测口径、直接采取 CT 诊断不同，在第一阶
段内，日本政府主要是要求国民加强个人卫生和避免人际密切接触、避免前往密
①
闭空间、避免前往人员密集场所（即避免“3 つの密”）； 对于担心自己已感
染新冠肺炎的人，日本政府的建议是先前往最邻近的保健所进行咨询，再视情况
安排就诊；厚生劳动省还颁布了关于新冠肺炎的咨询和就诊基本标准，建议国民
在咨询和就诊之前，如果出现了发热等感冒症状，就要向学校或公司请假、控制
外出，并每天测量和记录体温；对于感冒症状或发烧 37.5℃以上持续四天、抑或

是有强烈乏力感或呼吸困难的人建议前往保健所咨询，而对于孕妇、老年人、有
基础疾病的群体、正在使用免疫抑制剂或抗癌剂的群体，由于其容易演变为重症，
②
在上述症状持续了两天左右的情况下建议前往咨询。 从上述管理和诊治标准的
差异中可以看出，日本在第一阶段依然是遵循“非安全化”的路径，希望能够尽
可能地通过社会和个人的力量控制疫情，而这就需要国民个人自觉进行健康管
理，自觉根据身体情况采取控制外出、自我隔离、咨询就诊等不同程度的措施。
在这个过程中，日本社会强调自律和集体主义的文化习惯就发挥了重要的作用。

在这种社会文化下，日本国民会根据周围大多数人的标准对自身进行约束和管
理，会自觉遵循集体的行动准则，日本政府上述非强制性的建议和要求也相对容
易得到贯彻落实，进而有助于控制新冠肺炎的社区传播，避免疑似患者在医院聚

集造成交叉感染，也有助于延缓疫情的蔓延。
到了第二个阶段，随着新冠肺炎疫情的全球大流行，4 月 6 日，全球新冠肺
炎累计确诊病例突破 120 万例，当天日本的新增确诊病例也达到 383 例，再次突
破单日新增确诊病例数的新高，全国累计确诊病例达到 3 654 例、累计死亡病例

③
73 例。 据日本厚生劳动省当天发布的数据，在全国 47 个都道府县中已有 10 个
累计确诊病例超过 100 例，仅剩鸟取县和岩手县未出现确诊病例，东京都的累计确
诊病例达到 1 040 例，大阪府达到 409 例，千叶县、爱知县、神奈川县的累计确诊

① 日本首相官邸：新型コロナウイルス感染症に備えて ～一人ひとりができる対策を知
っておこう～，http://www.kantei.go.jp/jp/headline/kansensho/coronavirus.html。
② 日本厚生労働省：新型コロナウイルス感染症についての相談・受診の目安，https://www.
mhlw.go.jp/content/10900000/000596905.pdf。
③ World Health Organization, Coronavirus Disease (COVID-2019) Situation Reports - 77,
https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports.
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